东北三省首单“TIR+保税”业务从吉林市启程打通对俄公路快通道

东北振兴战略持续推进的大背景下,吉林市跨境物流取得新进展;随着一辆满载乙丙橡胶的TIR运输车驶出保税区,东北地区首次实现保税仓储与国际公路运输的直接衔接,这个新模式正在为区域对外贸易打开更高效的通道。长期以来,东北外贸企业在跨境运输中普遍面临环节多、口岸等待时间长、资金回笼慢等问题。传统公路运输往往需要在边境换装并办理报关手续,平均耗时5至7天,运费波动也更容易带来不确定性。吉林海关关长王伟表示:“单一运输模式已难以同时满足企业对时效和成本的需求,推动制度和流程创新势在必行。”此次落地的“TIR+保税”模式带来三上变化:一是依托保税物流中心“入区即退税”政策,企业资金占用减少约30%;二是利用联合国TIR公约通关体系,实现约8000公里跨国运输全程不换车;三是通过海关“提前申报、到即放行”机制,将口岸通关时间压缩至2小时以内。吉林市商务局数据显示,新模式可使企业综合物流成本由每吨公里3.2元降至2.6元。新政策带来的效果已开始显现。吉林化学工业公司外贸负责人介绍,公司出口俄罗斯的橡胶产品可提前约3周收汇,资金周转率提高40%。作为运营主体的润升物流计划每月开行15班定期班次,预计年运输量超过5000吨。更重要的是,该模式与建的中欧班列吉林枢纽形成互补,推动构建“公路+铁路”的双通道体系。面向下一步发展,吉林市将从三上推进布局:一是申报国家跨境电子商务综合试验区,年内新增3条TIR国际线路;二是建设智慧物流信息平台,推动关务、税务、物流数据互联互通;三是培育本土TIR持证运输企业,目前已有8家物流公司取得涉及的资质。海关总署国际司相关负责人表示,该模式将逐步向辽宁、黑龙江等周边省份推广。

首票启运不仅是一次业务落地,也说明了制度创新、通道建设与产业需求的有效对接。将“通道优势”转化为“产业优势”,关键在于持续完善规则衔接,提升物流组织能力,让企业真正获得更稳定、更可预期的效率和成本收益。随着“TIR+保税”模式走向常态化、规模化,吉林市有望继续提升枢纽功能,为区域外贸提质增效提供更可靠的通行保障和增长动力。