有个事儿挺让人意外的,美国那边刚单方面宣称在格陵兰岛安排军事基地,丹麦自治政府立马就把话说死了:主权没得谈。话说回来,这消息一出,国际上的关注度肯定不低。有媒体说,美国前总统特朗普在社交媒体上透露,他刚和北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格碰过头,双方已经在格陵兰岛的事儿上达成了一个初步的协议。不过后来有消息灵通人士透底说,这协议的内容其实是要丹麦把格陵兰岛的一部分土地让给美国建军事基地。 那你知道这模式像什么不?就跟英国在塞浦路斯弄的那两个基地差不多。英国在阿克罗蒂里和德凯利亚这两块地方有“主权基地区”,法律上那是英国的海外领土,专门用来打仗,不搞独立政治。这次美国有些人就想依葫芦画瓢,想在格陵兰岛也弄这么一块地盘。 但这事儿刚一提出来,立马就遭到关键一方的反击了。第二天格陵兰岛自治政府的总理延斯-弗雷德里克·尼尔森就站出来澄清了。他在努克这个首都开记者会的时候说,他根本不知道特朗普说的那个“协议框架”到底是啥意思。他特别指出,北约秘书长压根没资格代表丹麦王国或者格陵兰自治政府去跟美国谈涉及格陵兰地位的事。 尼尔森总理这话说得很实在:“我们愿意讨论很多事情,但主权问题是绝对不能碰的红线。” 这句话把事儿说得明明白白:格陵兰岛虽然在丹麦王国里高度自治,但主权绝对不是能拿来做交易的。他还说,在听到美国的那些言论之前,岛上的老百姓心里就开始犯嘀咕了。他也重申了格陵兰和丹麦还有欧盟的关系到底是怎么回事。 要知道格陵兰岛可是世界上最大的岛,又正好卡在北极航道的当口上,战略位置太重要了。这地方资源多、位置好,成了大国博弈的一个焦点。历史上美国在图勒就有个军事基地,不过那是跟丹麦签了防务协议换来的,没动过丹麦对格陵兰的主权。 这次美国提的那个“主权基地区”的设想就不一样了,这是要动主权这根本问题了。分析人士觉得这事儿挺能说明北极地缘政治现在有多复杂。一方面北极冰融得越来越快,资源开采和航道利用的可能性大增;另一方面国际法体系和合作机制还没完全弄好呢。要是有人单方面搞什么大动作而不去跟直接当事方好好商量商量,那肯定会让局势更紧张。 作为管着格陵兰外交和防务的中央政府——丹麦政府的态度特别关键。到现在为止,丹麦官方还没就美国的言论和那个所谓的“协议”细节正式详细回应过呢。按照法律规定和政治安排,但凡涉及到格陵兰主权地位的大改动,不光得丹麦中央政府点头同意,还得充分尊重自治政府的意思。 这其实本质上还是丹麦王国的内部事务嘛。未来的路怎么走还是得由丹麦人民和格陵兰人民一起定夺才行。这次风波让大家都看明白了:在开发北极这块地方的时候必须得尊重国际法和各国主权领土完整;通过多边对话协商解决问题才是正道;大家都得用建设性的态度去应对问题。要是谁要是再搞什么单边行动导致误判或者冲突升级就不好了。 最后得说句实在话:格陵兰自治政府划下的这条“主权红线”,就是给大家讨论定规矩用的底限。