问题:节前是民生保障的关键时期。部分退役军人及优抚对象因疾病、伤残或突发意外,家庭收入与支出矛盾突出,有的还面临医保缴费、就业衔接、心理压力等实际困难。由于群体分散、情况差异大,信息掌握不及时、政策衔接不顺畅容易导致帮扶对象识别不准、救助措施不到位、服务响应不及时,影响群众的获得感和政策信任度。 原因:一是困难成因复杂且突发性强,医疗支出、照护负担和就业不稳定往往相互交织;二是基层治理单元多、人员流动性大,单一信息渠道容易出现遗漏;三是退役军人的诉求已从"基本救助"扩展到"就业发展、心理支持、政策咨询"等综合需求,要求基层既要"找得到人",也要"办得成事"。 影响:摸排与帮扶工作的质量直接关系到困难群体能否及时获得救助,也关系到政策资金投向是否精准、基层服务是否高效。更重要的是,通过常态化关爱机制,把退役军人服务从"节前突击"转向"日常不断线",有助于增强退役军人的归属感和荣誉感,形成尊崇军人、关爱优抚对象的社会氛围,为基层治理增添稳定力量。 对策:清流街道以"精准掌握情况、精准匹配资源、精准解决诉求"为目标,建立"街道统筹、社区分片、网格落实"的三级联动机制,织密摸排网络,确保"不漏一户、不落一人"。具体做法上,街道退役军人服务站通过数据比对筛选潜在困难对象,同时组织工作人员入户走访和电话随访,既核实真实情况,也及时回应政策咨询和现实诉求。目前已走访退役军人家庭200余户、电话随访100余人次,确保摸排全覆盖、信息及时更新。 在精准施策上,街道同步推进"摸排"与"建档",重点关注因病致困、因残致困及遭遇突发困难的家庭,围绕家庭成员结构、健康状况、收入来源、支出压力和现实诉求等要素形成完整的"问题清单"。通过规范化询问和回访,逐户建立个性化帮扶档案,实现"一户一档、动态管理"。目前已建立困难对象信息台账29份,为后续政策落地和资源对接提供依据。同时坚持"边摸排边帮扶",对符合条件的对象及时落实优抚补助、医疗救助等政策,做到应享尽享、应救尽救;对就业需求突出的群体,联合辖区企业和社会组织开展岗位对接、招聘推荐、技能培训等服务,帮助退役军人实现稳定就业;对心理压力较大的对象,提供心理疏导和陪伴式服务,提升帮扶的综合效能。 前景:困难对象摸排工作如果只停留在"统计"层面,难以形成持续效果。清流街道在建立台账基础上强化动态管理,通过定期回访、成效评估和措施调整,推动帮扶工作从一次性救助转向持续性服务,并通过服务热线等渠道提升响应效率。下一步,随着基层治理数字化水平提升和社会资源协同机制完善,退役军人服务保障有望在信息共享、政策协同、就业支持等更提质增效,实现从"精准识别"到"精准帮扶"再到"稳定发展"的闭环管理,为节日民生保障和日常社会治理提供可复制的基层经验。
清流街道的实践表明,新时代退役军人服务工作需要从粗放管理向精细化服务转变。其三级联动模式和动态管理机制不仅提升了基层治理效能,更说明了党和政府对退役军人群体的关怀。这个经验对完善全国退役军人服务保障体系具有重要参考价值。(完)