郑州多所中小学规范教辅征订 建立举报监督机制确保"双减"政策落地

教辅材料征订是否合规、是否自愿、是否超量,一直是基础教育领域社会关注的焦点。

近期,郑州多所中小学围绕教辅材料管理发布公示信息:有学校集中公布教辅问题举报电话、邮箱,有学校面向家长发出征订告知信并同步公开目录清单,强调严格执行目录选用与自愿原则,推动教辅征订从“可监督”向“全链条可追溯”迈进。

一段时间以来,个别地区和学校在教辅材料征订中存在超目录选用、数量偏多、变相摊派等现象,容易诱发不正之风,也可能加重学生负担与家庭开支,影响家校互信与教育生态。

河南省教育主管部门此前已就规范教辅材料进校园管理作出部署,明确从评议公告目录内选用、严守有关禁令、强化信息公开等要求。

郑州市多所学校此次密集发布公示,体现出以制度刚性约束教辅征订行为的治理导向。

从原因看,教辅材料与教学评价、升学竞争心理等因素交织,容易在供需链条中产生“多多益善”的惯性;同时,征订环节牵涉采购、发行、使用等多主体,若流程不透明、监督不到位,违规空间就可能滋生。

随着“双减”政策持续推进,各地更加注重从源头控制不合理作业与校外负担,教辅材料作为校内学习的重要载体,其规范化程度直接关系减负成效与廉洁风险防控。

从影响看,公开征订政策和监督渠道,一方面有利于把“自愿”落到实处,防止班级层面统一收取、教师层面指定购买等行为反弹,切实维护家长的知情权与选择权;另一方面,有助于压缩灰色利益空间,形成“制度约束+社会监督”的双重防线,推动校园回归教书育人本位。

对学校而言,越是把规则讲清楚、把流程晒出来,越能减少误解与纠纷,形成更稳定的家校协同关系。

在具体举措上,多所学校突出“可查询、可监督、可追责”。

如郑州市一八学校中学部、郑州市第六十中学分别公布教辅材料问题举报电话和邮箱,明确将对违规购买、违规推荐等线索进行受理;荥阳市第五初级中学公布2026年春季学期七至九年级教辅目录清单,强调须从教育部门评议通过目录内选用,落实“一科一辅”,并公布联系电话接受意见反馈;郑州市第一二二中学面向家长说明征订原则,强调学校教师不使用、不推荐目录外教辅材料,同时开通监督电话与邮箱;郑州市第一二九中学同步发布征订政策要点,围绕自愿订购、规范管理等内容进行告知,邀请家长共同监督。

受访教育界人士表示,规范教辅管理不能止于“公布电话”,关键在于把规则落实到操作层面:一是严把选用关,严格对照省市评议目录,建立校内集体决策与公示机制,减少个人随意性;二是严管征订关,规范告知、征询、统计、购买、发放等流程,杜绝以家委会、班级群等方式变相统一订购;三是严控使用关,强化校内作业管理与课堂教学设计,避免把教辅当作“额外作业来源”;四是强化问责与反馈,对举报线索做到有登记、有核查、有结果,形成闭环治理。

前瞻来看,随着“阳光征订”机制不断完善,教辅治理将从集中整治转向常态监管。

下一步,教育主管部门与学校可在公开目录、公开流程、公开承诺的基础上,进一步推动数字化留痕和随机抽查,加强对重点环节、重点岗位的廉洁风险防控;同时,强化优质课堂与校本作业建设,以提高校内学习效率替代“堆材料、拼数量”的路径依赖,真正把减负落到学生学习体验与成长质量上。

教育无小事,教辅系民生。

郑州此次以"阳光征订"破题,展现深化教育改革的决心,其核心价值在于重构家校信任关系。

当举报电话从惩戒工具转变为预防机制,当政策执行从被动应对转向主动服务,我们或许正在见证一场静悄悄的教育治理革命——在这里,每一本教辅的减负,都是对教育初心的回归。