《树立和践行正确政绩观》出版发行 解读新时代政绩评价体系

推动高质量发展、推进国家治理体系和治理能力现代化的关键阶段,如何树立和践行正确政绩观,既是各级干部干事创业必须回答的时代课题,也是确保发展成果更多更公平惠及人民的现实要求。《树立和践行正确政绩观》近期出版,针对基层实践中容易出现的偏差与误区,着眼“政绩为了谁、依靠谁、落脚到哪里”,给出较为系统的理论阐释与行动指引。 问题:在一些地方和部门,政绩观偏差仍不同程度存在。有的把短期数据当作唯一目标,重速度轻质量;有的热衷“可见、可报、可包装”的项目,忽视打基础、利长远的工作;有的在落实政策中搞变通、做表面文章,出现以会议落实会议、以材料代替行动等现象。这些问题看似表现不同,实质都指向一个共同点:偏离了以人民为中心的发展思想,淡化了对发展规律、治理规律的尊重。 原因:政绩观出现偏差,既有思想认识层面的根源,也有体制机制层面的诱因。一上,少数干部对新发展理念理解不深,对“高质量”与“高速度”的关系把握不准,面对复杂矛盾时倾向于用简单指标替代综合评价。另一方面,某些领域考核评价仍存在“重显绩、轻潜绩”“重结果、轻过程”“重短期、轻长期”的倾向,导致基层在时间紧、任务重、压力大的情况下,把可量化、易展示的工作当作“安全选项”。同时,形式主义、官僚主义在个别地方仍有土壤,调研不深、决策不实、落实不力,容易把民生工程做成“形象工程”“政绩工程”。 影响:政绩观一旦走偏,带来的不仅是资源配置效率下降,更会损害群众切身利益和党群干群关系。急功近利可能造成重复建设、债务风险累积,影响经济社会可持续发展;重“台账”轻实效会消解政策红利,增加基层负担,挤占服务群众和抓落实的时间精力;忽视潜绩则可能延误补短板、强基础的窗口期,使一些关系长远发展的基础性工作被边缘化。更重要的是,如果以数据好看代替群众口碑,容易造成治理失真,削弱公共政策的公信力与执行力。 对策:该书围绕纠治偏差提出思路,突出从政治方向、人民立场、新发展理念和实事求是原则出发,强调把为民造福作为最大政绩,把符合新发展理念的实绩作为硬标准。其一,在理念层面,要求干部把“群众满意不满意、受益不受益、答应不答应”作为检验标尺,把推动高质量发展、促进共同富裕、守牢安全底线等作为政绩评判的重要维度。其二,在方法路径上,强调调查研究和科学决策,推动从“做给上级看”转向“为群众干”,从“拼项目”转向“强产业、优服务、保生态”,在显绩与潜绩之间建立辩证统一的工作安排:既抓当下见效,也重长远布局。其三,在制度保障上,完善考核评价、干部选拔任用与监督问责的闭环机制,优化指标体系,强化对权力运行的监督制约,推动形成鼓励担当作为、反对弄虚作假的鲜明导向,为干事创业者撑腰鼓劲、为投机取巧者亮明红线。 前景:随着高质量发展深化,治理任务更趋综合,单一指标难以覆盖实际成效。以正确政绩观引领干部队伍建设,有助于把发展目标、民生改善与风险防控更好统筹起来,把“解决一件事”与“解决一类事”结合起来。可以预期,围绕群众急难愁盼的公共服务供给、基层治理效能、生态环境质量、营商环境优化等领域,评价体系将更加注重实绩、实效与可持续性,推动各地在比拼“硬指标”的同时,更加重视比拼治理能力与为民服务的“硬本领”。

《树立和践行正确政绩观》的出版发行,不仅为领导干部提供了思想指引和实践指南,更表明了我们党对执政规律认识的不断深化;在新的历史条件下,只有牢固树立以人民为中心的政绩观,才能创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩,为实现中华民族伟大复兴提供坚实保障。