蕉岭创新城镇化实践 文化融合推动灾后重建

问题:县域推进新型城镇化,既要“建得起”,更要“融得进”。一些县域地区,灾后重建、异地安置与本地公共服务承载能力提升同步推进,往往会遇到社区关系重塑、生活方式差异、公共空间使用习惯不同等现实问题。如何让搬迁群众住得稳、融得进,让原住居民有获得感、愿意一起建设,是新型城镇化从“空间更新”走向“社会更新”的关键。 原因:从发展阶段看,县域城镇化进入提质阶段,增量扩张逐步转向存量优化。仅靠道路、住房等硬件投入,难以回应群众对归属感、认同感和参与感的需求。另外,广东推进“百县千镇万村高质量发展工程”,对县域产业承接、城乡融合和公共服务均衡提出更高要求。鉴于此,蕉岭把公共文化活动、社区营造与项目建设放在同一张图上统筹设计,尝试用“软连接”拉近“新邻里”的距离,降低融合成本,增强共同体意识。 影响:以“马跃青山添秀色·风拂古村贺新春”为主题的和美乡村勤睦家源新春文化节,成为观察这类探索的一个窗口。开幕环节中,嘉宾与湖谷村及社区代表共同为醒狮点睛、敲响开市金锣,传递出“共建新家园”的明确态度。活动期间,“记忆与味道”主题市集让蕉岭本地非遗与安置群众的家乡技艺同台呈现;“新家园手作工坊”组织新老居民结对制作宫灯、油纸伞,在互动中把“年”的记忆转化为邻里交流的共同话题。连续20多天的高频互动带动公共空间重新活起来,社区关系在共同参与中逐步建立;节庆带来的人流也拉动了当地文旅消费与乡村产业,形成“人气带动商气、活动凝聚人心”的联动效应。 对策:蕉岭的做法以“融合”为切入口,主要体现在三上:一是以文化为媒,降低沟通门槛。把非遗展示、民俗体验、手作课程融入日常场景,让不同来源的居民在可参与、可协作的活动中自然建立联系。二是以社区为核,推动共治共享。通过节庆组织、摊位运营、志愿服务等方式,引导居民从“旁观者”转为“参与者”,为后续社区自治和公共事务协商打基础。三是以运营为抓手,提升更新质量。项目不止于规划和施工,还延伸到节庆运营、空间使用和活动导入,推动公共空间从“建成”走向“常用”,从“好看”走向“好用”。有关运营方介绍,其在项目中提供从设计、施工到节庆运营的全链条服务,重点放在“人的连接、情的交融与活力重生”,并通过情感、文化、社区、发展等多维融合提升项目的可持续性。 前景:面向未来,县域新型城镇化的竞争力,将更多体现在公共服务供给能力、社区治理效能与产业导入质量上。蕉岭的实践提示,城镇化不只是人口集聚和空间扩张,更在于把安置融入、公共文化、就业增收与基层治理统筹起来,形成“宜居—宜业—宜游—宜治”的综合生态。下一步,能否在节庆之外建立常态化社区活动机制,能否把市集与手作等“短周期热度”转化为就业创业的“长周期支撑”,以及能否让公共空间运营与基层治理形成制度化闭环,将决定“样板”能否从一时出圈走向长期见效。随着“百县千镇万村高质量发展工程”持续推进,这类以人为核心、以融合为路径的更新实践,有望为更多县域提供可操作、可复制的参考。

城镇化的落点,是让居民生活更好。蕉岭“勤睦家源”的实践表明,新型城镇化不仅要把空间建好,更要把社区经营好。通过文化活动搭桥、情感联结增温,让来自不同地方的人在新社区里建立关系、找到归属,这正是以人为本的具体体现。随着更多地区因地制宜借鉴该思路,有望为灾后重建和异地安置提供更实用的经验,推动新型城镇化向更高质量迈进。