问题——雨季积水与管网老化影响居民生活品质； 不少建成较早的小区，雨污合流、管径偏小、管道老化破损、接口渗漏等问题较为常见。每逢强降雨，部分路段容易积水、排水不畅，影响居民出行和车辆通行；一些低洼区域还可能出现污水外溢、异味反冒，既增加生活困扰，也带来环境卫生和安全隐患。随着居住密度提高、极端天气增多，地下排水系统的短板更集中暴露，老旧小区的问题也从“看得见的破旧”转向“看不见的堵点”，成为城市治理中的现实难题。 原因——历史建设标准与后续维护不足叠加，地下“里子”制约更新成效。 业内人士指出，早期小区受当时排水标准、地块条件和管网布局限制，雨水系统冗余不足，一些小区雨污分流不彻底，遇到短时强降雨就容易超负荷运行。同时，管线长期运行后沉积、堵塞、腐蚀等问题增多，维修往往以应急处置为主，难以从结构上提升能力。加之过去改造更偏向立面整治、道路铺装等地上工程，地下管网若不同步治理，容易出现“路修了又开挖”的重复投入，影响居民体验和资金使用效率。长春近年来多地改造实践也表明，先治管网、再提环境，更符合城市更新规律。 影响——项目将系统提升排水能力，并带动道路与环境整体改善。 根据公告信息，此次汽开区项目覆盖6个街道50个小区，建设内容包括改造雨水管线约2.3万米、新建排水沟2899米、改造污水管线4790米，并同步修复车行道约11.5万平方米、人行道约4.4万平方米、绿化带约5500平方米。项目总投资近1.1亿元，资金来源为财政资金。勘察设计完成后将进入施工实施阶段。 从治理效果看，雨水管线与排水沟完善后，将提升汇水组织和输排能力，缓解雨季积水、减少道路积涝；污水管线改造有助于降低堵塞与外溢风险，改善小区卫生状况和异味问题。道路与绿化同步恢复，也有助于减少反复开挖造成的“拉链路”，提升通行体验和社区面貌。同时，地下管网能力增强将提高小区应对强降雨的韧性，也为后续充电设施、停车、照明等配套升级创造条件。 对策——坚持系统治理与精细施工，推动“里子工程”与长效管理并重。 推进此类工程，关键是把“改一次、管长远”落到细处。一上，应勘察设计阶段充分摸排现状管线、雨污走向与易涝点位，科学确定管径、坡度、检查井布局和排水分区，减少排水路径不清带来的结构性隐患；对地势低洼或排水受限区域，可统筹采用局部提升、调蓄、分流等组合措施。另一上，施工组织需尽量减少对居民生活的影响，明确工期节点和交通组织，强化扬尘、噪声、污水外排等现场管理，确保安全文明施工。工程完工后，还需完善清淤疏通、巡检养护和应急处置机制，推动管网数据化建档，提高维护效率，避免“重建设、轻管护”。 前景——以排水管网为切口，推动城市更新从“颜值改善”走向“功能提升”。 从长春近年老旧小区改造实践看，越来越多项目将地下管网、雨污分流、防涝能力作为优先内容，体现出城市更新由表及里的转向。随着财政资金更多投向民生短板、城市治理更强调韧性与安全，老旧小区改造也将不再局限于环境整治，而是与基础设施补短板、公共服务优化、社区治理提升联合推进。汽开区此次覆盖范围较广、投资力度较大，有望形成可复制的片区治理经验，为缓解内涝、改善人居环境、提升城市运行效率提供支撑。
从粉刷外墙到疏通“城市毛细血管”——老旧小区改造重心的变化——反映出城镇化建设从规模扩张转向质量提升。当近1.1亿元财政资金转化为居民家门口雨后更少积水、更顺畅的通行环境，这类“看不见”的基础工程，往往最能检验治理成效。面向中国式现代化的新征程，如何让更多民生工程不仅“覆盖到”，更能“用得好、管得久”，仍需要各级政府在实践中持续探索。