基层社会治理面临现实挑战。和龙市委社会工作部调研发现，村级组织行政事务占比超过60%，形式主义挂牌问题严重，直接影响基层服务效能。 该市从制度入手破题。出台《村（社区）组织工作事项清单》，将57项工作任务纳入规范管理，削减33项冗余证明。同时实施"双清理"行动，撤除各类挂牌251块，让村级阵地回归本真。职业能力大赛创新了培训方式，83%的社区工作者获得专业资质。 在社区共治上，和龙市探索出"文化浸润+需求导向"的做法。"多彩延边"主题活动吸引跨地域家庭参与，通过非遗展示、民俗体验等形式增进理解。慈善义卖平台让300余件闲置物品得到循环利用，既满足群众需求，又培育了互助精神。数据显示，试点社区矛盾纠纷同比下降42%，居民议事参与率达到76%。 文明建设成为治理的重要支撑。该市将朝鲜族"邻里相恤"传统融入现代志愿服务，建立136支特色志愿队伍。通过"道德银行"积分制等创新方式，引导形成崇德向善的社区风尚。专家认为，这种物质帮扶与精神引领相结合的模式，有效解决了基层治理的"最后一公里"问题。
基层治理的成效最终体现在群众的获得感、幸福感、安全感上；减负让基层有精力把工作做细做实，共治让社区有力量汇聚资源，文明建设让治理有方向凝聚共识。将制度约束、社会力量与文明内驱动结合起来，基层善治就能从阶段性成果转化为长期能力，在点滴进步中夯实现代化治理的基础。