当前,我国行政检察监督工作面临监督覆盖面不足、执行环节薄弱等挑战。
最高检行政检察厅副厅长李昊昕指出,行政生效裁判监督存在"立案难""纠错难"等堵点,涉企行政争议和民生领域执行问题仍较突出。
这一现状既与行政案件管辖机制待完善有关,也反映出跨部门协同监督的体制机制需进一步健全。
针对这些问题,最高检采取多维度改革举措。
在监督机制上,将原定8月结束的行政生效裁判监督攻坚行动延长实施周期,重点扩大抗诉和再审检察建议规模;在民生保障方面,延长社会保障领域专项监督至2025年,强化对农民工欠薪、社保基金监管等突出问题的案件督办。
值得关注的是,此次部署特别强调"精准监督"理念,通过与人社部门、工会等建立协作机制,提升监督实效。
在优化营商环境领域,最高检将深化涉企执法规范专项行动,推动建立产权保护长效机制。
数据显示,2023年全国检察机关共监督纠正违法涉企行政案件1.2万件,此次部署将进一步扩大这一成效。
从制度层面看,落实二十届三中全会关于行政案件管辖改革要求,探索异地管辖等新型监督模式,有望破解地方保护主义对司法公正的干扰。
前瞻未来,随着"府检联动"机制的全面推进,行政检察将更好发挥"监督行政机关依法履职"与"促进审判机关依法审判"的双重功能。
专家指出,这种将检察监督嵌入行政执法全流程的创新实践,不仅有助于解决"执行难"顽疾,更将为完善中国特色行政检察制度提供新范式。
行政检察的深化,关键在于把制度优势转化为治理效能,把监督力度转化为纠纷实质化解的速度与温度。
延长社会保障领域非诉执行检察监督活动,不仅是对民生关切的持续回应,也是在执行环节打通权益兑现“最后一公里”的制度安排。
随着监督体系更完善、协同机制更顺畅、重点领域治理更精准,依法行政的边界将更清晰,群众与企业的法治获得感也将更稳定、更可持续。