甘肃省签发2026年首号总林长令 部署全年森林草原防火工作 压实五级网格化管理责任

当前,森林草原火灾仍是影响生态安全和群众生命财产安全的高风险因素之一。

甘肃地形地貌复杂,林草资源分布广、部分区域干旱少雨且风力较大,叠加春季回暖、农事用火、祭祀活动等季节性因素,火险隐患易聚集、易叠加。

为压紧压实各方责任、提升综合防控能力,甘肃省省级总林长签发《关于认真做好2026年度森林草原防火工作的令》,对全年防火重点任务进行统筹安排。

一是直面问题:从“被动应对”向“主动防控”仍需加力。

近年来各地防灭火体系持续完善,但在一些区域仍存在责任链条衔接不紧、基层末端执行不够有力、部分群众野外用火安全意识薄弱、重点时段重点部位巡护密度不足等问题。

一旦遭遇持续高温干燥、强风等不利气象条件,火情由点及面扩展的风险上升,处置稍有延误便可能造成更大损失。

二是剖析原因:风险来源多元,治理必须系统推进。

自然因素方面,气候波动使可燃物含水率降低,易燃性增强;地形沟谷、林缘地带等区域一旦起火蔓延速度快。

人为因素方面,生产生活用火点多面广,特别是农事烧荒、野外祭祀、露营用火等行为若缺乏约束与引导,极易诱发火情。

此外,部分地区防火基础设施和装备更新周期长、监测预警能力不均衡,也在一定程度上制约“早发现、早处置”。

三是研判影响:守住防火底线就是守住生态安全底线。

森林草原火灾不仅直接威胁群众生命财产安全,还会造成植被破坏、水土流失、生物多样性受损,修复周期长、成本高。

对甘肃而言,生态系统稳定性与黄河、长江上游水源涵养等功能紧密相关,防火能力提升具有显著的综合效益与长远意义。

同时,严格防火也是推进国土绿化、巩固生态建设成果的重要保障。

四是突出对策:以法治、网格、源头、全民、实战“五位一体”提升治理效能。

总林长令明确提出,要把依法治理贯穿防火工作全过程,推动《森林草原防灭火条例》宣传贯彻落地,促进防灭火工作在制度轨道上运行,形成可执行、可监督、可追责的闭环。

在责任体系上,要求各级林长把防火责任扛在肩上,以林长制为牵引,压实属地管理责任,完善市、县、乡、村以及护林员草管员“五级网格化”管理,落实末端发力、终端见效的“8311”工作措施,确保任务到岗、责任到人。

对因责任不落实、防控不到位导致发生火灾的,依法依规严肃追究相关责任。

在火源管控上,强调把“严”字贯穿进山入林关口。

充分发挥护林员和检查站作用,对进入防火区人员车辆开展宣传提示与检查,依法严禁携带火种或易燃易爆物品入山入林;对违反规定行为,明确由县级以上相关行政主管部门或承接行政处罚权的乡镇(街道)依法处罚,通过制度刚性提升震慑力和执行力。

在宣传教育上,突出把防火意识转化为群众自觉行动。

总林长令提出倡导移风易俗,推广文明祭祀、环保祭扫,县乡政府要加强教育引导,减少野外祭祀与农事用火引发火情。

公安、林业和草原等部门对野外违法违规用火保持高压态势,坚持每案必查、每案必究,以案示警、以案促治,推动形成“人人关注、人人参与”的社会氛围。

在预警监测与应急处置上,要求各地防灭火指挥体系强化会商研判,及时发布预警信息,严格落实值班值守制度。

各类扑火队伍常态化开展训练演练,检修装备器具,进入高火险时段在重点区域靠前驻防、带装巡护,力求把火情化解在萌芽状态,实现“发现更早、处置更小、损失更低”。

五是前景判断:从季节性攻坚向全年常态转变,治理能力将进一步提升。

随着法治化、规范化、网格化措施落地见效,甘肃森林草原防火将更加注重风险预防和源头治理,通过责任体系压实、执法震慑强化、群众参与扩大、科技监测支撑与实战能力提升的协同发力,推动防火关口前移。

下一步,如何在重点区域补齐监测盲区、提升基层装备保障、完善跨区域联防联控与信息共享机制,将成为提升综合治理水平的重要着力点。

甘肃此次防火部署既立足当下防控需求,更着眼长远生态安全。

从法治刚性约束到科技赋能监测,从行政力量下沉到社会共治格局,一系列组合拳为干旱地区防火提供了系统性解决方案。

在生态文明建设进入关键期的今天,这种以制度创新守护绿水青山的实践,将为西部省份统筹发展与安全提供有益借鉴。