问题——在长江上游重要生态屏障区域,如何在守住生态底线的前提下实现产业转型与群众增收,是沿江地区推进高质量发展绕不开的现实课题。
过去,涪陵蔺市长江岸线周边曾以制造业基地为代表,工业活动与岸线生态承载之间的矛盾较为突出:一方面,传统生产方式对资源环境的约束不断增强;另一方面,单一产业结构难以有效吸纳本地劳动力、稳定提升居民收入。
随着长江经济带发展战略深入实施,沿江地区迫切需要以生态优先为导向,重塑发展模式与产业体系。
原因——转型的内在动力来自政策导向与市场趋势的双重推动。
其一,长江大保护持续深化,生态红线与岸线管控趋严,倒逼企业与地方以绿色方式配置资源、优化空间布局。
其二,消费升级与文旅融合成为新增长点,依托山水、人文、产业遗存等资源发展生态旅游,具备可持续性与带动性。
其三,乡村振兴进入系统推进阶段,产业振兴需要更强的组织化路径与利益联结机制,把生态资源优势转化为发展优势,把群众参与嵌入产业链条。
基于上述因素,美心集团十余年前在蔺市街道启动“退厂兴旅”,将制造基地向生态文旅转型,既回应了长江上游生态保护要求,也契合了地方探索绿色发展的现实需求。
影响——转型带来的变化,体现在生态修复、产业重构与民生改善的多维联动。
一是生态底色明显改善。
企业联合属地对长江畔消落带实施修复,规模化种植耐水植物,推动裸露滩地复绿,沿江岸线呈现“水清、岸绿、景美”的直观成效,生态空间功能得到恢复与提升。
二是产业链条加快延伸。
依托景区建设,逐步形成“农业+文旅+生态”的绿色体系:以近10公里“索道公园”等项目串联葡萄园、红酒庄园等节点,将观光、休闲、研学等业态融为一体,促进农文旅深度融合,推动乡村旅游从“看景点”向“享场景、体验式”升级。
三是群众增收渠道更加稳定。
当地设置约1.5万平方米“就业帮扶车间”,采用“前店后厂”方式吸纳村民就业并开展技能培训,推动农副产品加工制作与景区销售衔接;配套扶贫集市提出“卖不完由企业收购”的保障承诺,缓解农户销售焦虑,增强农户参与产业的确定性。
随着就业岗位增加与经营主体壮大,不少群众通过民宿、餐饮等自主经营实现“就近就业、家庭增收”,形成“一人就业、全家受益”的带动效应。
据介绍,景区每年吸引游客超过700万人次,绿色发展红利正在更广范围惠及沿岸居民。
对策——从实践看,“退厂兴旅”之所以能够形成示范效应,关键在于以系统思维打通“生态保护—产业转型—群众受益”的闭环。
一要坚持生态优先,守牢岸线生态底线。
把消落带修复、景观提升与长期管护纳入项目全周期管理,避免“重建设轻维护”,以持续改善生态质量作为产业发展的前提。
二要完善利益联结机制,增强群众参与度与获得感。
通过就业车间、技能培训、订单收购等方式,把分散的农户纳入产业体系,提升其抵御市场波动的能力;同时鼓励群众发展民宿餐饮等配套业态,培育更多“家门口”经营主体。
三要提升文旅产品供给质量,推动从流量向留量转化。
围绕亲子研学、生态科普、乡村休闲、季节性活动等打造多层次产品体系,延长消费链条,形成四季可游、全域可享的产业格局。
四要强化社会协同与价值引领。
通过参与长江生态保护宣传、开展公益活动等方式,推动生态文明理念融入日常生活和旅游体验,形成“保护者受益、受益者更保护”的良性循环。
近年来,该项目获得“全国‘万企兴万村’行动首批优秀案例”“重庆市和美乡村”“重庆乡村振兴十大示范案例”等称号,也从侧面印证了上述路径的可复制性与可推广性。
前景——面向未来,长江经济带高质量发展仍需在“共抓大保护、不搞大开发”原则下持续探索。
蔺市的实践表明,沿江地区推动绿色转型不能仅靠单一项目“点状突破”,更要在产业布局、空间治理、公共服务、人才支撑等方面形成“系统集成”。
随着文旅消费更趋品质化、生态治理更趋精细化,如何在扩大有效供给的同时防范同质化竞争、提升运营管理水平,将成为进一步释放发展潜力的关键。
若能持续完善生态管护机制、强化品牌塑造与产品创新,并把就业、创业、公共服务等配套做深做实,沿江“生态资源—绿色产业—共同富裕”的转化链条有望更加稳固,为长江上游生态屏障建设和乡村全面振兴提供更具示范意义的重庆经验。
从机声隆隆的工厂到游人如织的景区,蔺市街道的蜕变印证了"绿水青山就是金山银山"的发展理念。
在长江经济带高质量发展的新征程上,这样的生态转型不仅守护了一江碧水,更为乡村振兴注入了持久活力。