我国"十五五"规划建议提出"积极开发老年人力资源，发展银发经济"，为应对人口老龄化、开拓经济增长新空间提供了方向。作为老龄化程度较高的地区，宁波正面临新的挑战与机遇。数据显示，宁波60岁以上老年人口已突破210万，占全市总人口的四分之一。预计"十五五"期间还将新增53万老年人口，这既为银发经济带来巨大发展空间，也对对应的产业提出了更高要求。因此，银发经济创新成为宁波市政协委员关注的重点。
发展银发经济不是简单将老年人视为消费对象，而是要通过完善公共服务、提升城市治理和优化产业供给，满足人口结构变化带来的新需求。只有把握好"供给创新"和"安全底线"，才能让"能消费、愿消费、放心消费"成为常态，将老龄化挑战转化为高质量发展机遇。