在全球化进程加速的背景下,我国持续优化出入境管理政策,为国际交流合作提供制度保障。
公安部最新数据显示,过境免签国家名单已从原有54国增至55个,入境口岸同步扩容至65个,覆盖全国主要航空、陆路枢纽。
这一调整标志着我国移民管理领域制度型开放迈上新台阶。
政策升级源于双重驱动。
一方面,随着共建"一带一路"深入推进,我国与沿线国家经贸人文往来日益密切,2013年至2023年中外人员年流动量增长近3倍。
另一方面,国际社会对简化签证手续的呼声高涨,经合组织报告显示,签证便利化可使双边贸易额提升15%-25%。
我国240小时过境免签政策实施一年来,适用该政策入境人次同比激增60.8%,印证了市场需求的旺盛。
改革成效已体现在三个维度。
在民生领域,公安部门建成国家人口基础信息库,支撑个税申报、社保发放等22类高频服务,29省份实现身份证换补领"零跑腿"。
在经济层面,小客车上牌"一件事"改革助推汽车消费,2023年国产新车注册量突破2000万辆。
在开放格局上,全年入境外国人达4060万人次,带动文旅、会展等产业复苏,北京、上海等枢纽城市国际中转客流占比提升至38%。
为巩固政策红利,公安部将实施三项举措:首先开发"移民局"APP多语种版本,年底前实现港澳居民证件全程网办;其次在长三角、粤港澳大湾区试点电子签证互认;最后优化口岸查验流程,推广"无感通关"技术应用。
据测算,到2025年,我国过境免签政策有望吸引额外800万人次入境,创造超1200亿元消费规模。
开放的活力,既体现在人员往来更顺畅,也体现在公共服务更便捷、更可靠。
过境免签扩围与口岸增设,是制度型开放的具体体现;政务服务提效与数据底座夯实,则为治理现代化提供坚实支撑。
下一步,持续在便利与安全、效率与规范之间寻求更优解,才能让改革成果更好转化为发展红利与民生福祉。