近期,广西柳州市鱼峰区白沙镇市场监管部门聚焦食品小作坊、小餐饮等贴近群众日常消费的业态,组织开展综合整治行动,推动以标准引领、以监管促规范、以服务提能力,切实维护群众饮食安全与市场秩序。
问题:小规模经营点多面广,短板集中在“硬件”和“规范”两端。
此前,辖区内不少食品小作坊受制于场地、资金和经营惯性,普遍存在加工环境与设施相对简易、操作流程不够规范、原料采购与储存记录不完善、从业人员食品安全意识不足等现象。
小餐饮经营环节中,也易出现后厨分区不清、清洗消毒不严格、食品添加剂管理不细等风险点。
这些问题具有隐蔽性强、分散性强的特点,一旦叠加高温季节、客流增长等因素,容易放大食品安全隐患。
原因:一是规模体量偏小导致改造投入不足。
小作坊多依托家庭式经营或传统工艺,利润空间有限,对设施提升、制度建设的投入意愿与能力不足。
二是传统经营模式下“凭经验做事”的惯性较强,标准化、规范化管理意识相对薄弱。
三是部分经营主体对法律法规理解不系统,知道“不能做什么”,但不清楚“该如何做得更规范”。
四是基层监管对象多、任务重,单靠“人盯人”的方式难以长期覆盖全部风险点,亟需以标准、清单和机制提升治理效能。
影响:食品小作坊、小餐饮既是满足群众日常需求的重要供给,也是承载地方风味与乡愁记忆的组成部分。
其安全水平直接关系群众健康与消费信心,也影响地方特色食品产业的口碑与可持续发展。
若风险管控不足,不仅可能引发个体健康事件,还会对区域品牌形象、文旅消费氛围与营商环境造成连锁影响。
反之,若能实现规范提升,小作坊和小餐饮就有望在守住安全底线的基础上实现品质升级,为城乡消费提供更稳定、更安全的供给。
对策:针对上述情况,白沙镇市场监管所坚持“监管+服务”并重,探索以标准化治理提升精细化管理水平。
其一,强化部门协同,推动形成治理合力。
通过联合多部门工作联动,明确整治目标与责任边界,避免多头管理与重复检查,提升行动效率。
其二,抓住“标准”这一关键抓手,提出并细化“五有标准”,配套制定核查表,将整改要求由原则性条款转化为可检查、可量化、可对照的具体指标,推动经营者按清单逐项整改、按标准逐项达标。
其三,突出精准培训,提升主体责任意识。
采取点对点法规培训方式,将食品安全法律规定、关键风险点控制、日常自查要点等内容讲清讲透,推动经营者从“被动整改”转向“主动管理”。
其四,引入技术支撑,增强风险发现能力。
联合第三方机构开展检验检测服务,以检测结果反向推动过程控制和原料把关。
数据显示,2025年累计完成32批次样品检测,结果均为合格,反映出整治措施在提升规范程度、压实责任链条方面取得阶段性成效。
前景:食品安全治理是一项长期工作,既要集中整治,更要机制化巩固。
下一步,当地将持续巩固整治成果,推动监管与服务常态化:一方面,强化日常巡查与风险排查,围绕原料进货、加工制作、储存运输、环境卫生、人员健康管理等关键环节建立更可持续的管理闭环;另一方面,继续用好标准化工具和清单化管理,推动“小、散、弱”的经营主体逐步向规范化、品牌化转型。
同时,随着城乡消费升级和文旅消费持续扩容,对特色食品“既要风味、也要安全、还要品质”的需求更为明显。
可以预期,标准化监管与技术支撑的叠加,将有助于把风险控制在源头,把隐患消除在萌芽,推动地方特色食品在安全底线之上实现更高质量发展。
食品安全关乎民生福祉,传统业态承载文化记忆。
白沙镇的探索启示我们,基层食品安全治理既要坚守原则底线,也要讲究方式方法。
通过创新监管模式,在严格与温情之间找到平衡点,在安全与传承之间搭建桥梁,才能真正实现让群众吃得放心、让传统有所传承的双重目标。
这不仅是监管智慧的体现,更是以人民为中心发展思想在基层治理中的生动实践。