问题:能源安全保供与绿色低碳转型“双重约束”下的系统性挑战 能源需求仍保持刚性增长、极端天气频发与国际能源市场波动叠加的背景下,我国能源体系面临“既要保供稳价,又要加快减排降碳”的双重任务。一上,新能源装机快速增长,对电力系统的调节能力、消纳能力提出更高要求;另一方面,关键能源装备与核心技术仍需持续突破,才能支撑产业链供应链安全可控。如何保供与减碳之间实现动态平衡,成为能源央企必须直面的现实课题。 原因:以科技创新驱动供给侧结构优化,以新模式打通消纳与产业协同 国家电投披露,自“双碳”目标提出以来累计减碳超过14亿吨。减排成效背后,是以技术突破带动能源结构调整、以系统集成提升新能源消纳效率的共同作用。 其一,围绕电力系统“稳定支撑”和“灵活调节”的关键需求,企业集中攻关国家科技重大任务。经过长期研发,三代非能动核电技术实现自主掌握,“国和一号”已进入商业运行并对标国际高标准,体现出我国在先进核电主流技术路线上的竞争力提升。,300兆瓦级F级重型燃机首台样机主要性能指标达到国际主流水平,基本具备产业化条件。核电与燃机分别在基荷保障与灵活调节上形成互补,为新型电力系统稳定运行提供重要支撑。 其二,根据新能源“装得多、更要用得好”的难点,国家电投推进“绿电—绿氢—绿氨”一体化示范。2025年7月,大安风光制绿氢合成氨一体化示范项目全面投产,采用“绿氢消纳绿电、绿氨消纳绿氢、源网荷储一体化”的全链条模式,年产绿氢3.2万吨、绿氨18万吨,预计年减排约65万吨二氧化碳当量、节约标煤23万吨,并获得国际可持续发展和碳认证系统颁发的全球首张“非生物来源的可再生燃料氨”认证证书。项目自主研发的“电—氢—化”柔性控制系统入选国家能源主管部门年度十大科技成果,显示出新能源与化工深度耦合、跨行业协同调度上的探索价值。 影响:从单点突破走向体系能力,释放绿色转型的规模效应与产业效应 一是能源供给结构更趋清洁。数据显示,截至2025年底,国家电投清洁能源规模超过2.3亿千瓦,清洁能源装机占比达到74%。在总量扩大的同时,增量更“绿”、存量加快调整,为电力行业降碳和区域空气质量改善提供持续支撑。 二是带动上下游产业链国产化、现代化。三代核电与重型燃机的突破,不仅是装备能力提升,也将带动材料、制造、控制系统、工程服务等环节联动升级,形成以重大工程为牵引的产业集群效应,为新质生产力培育提供更明确的落点。 三是多场景实践为全国提供可复制经验。企业在不同地区因地制宜推进示范工程:在黑龙江大庆建设光伏、储能实证实验平台,形成适用于高寒高纬度地区的关键数据样本,并推进盐碱地生态修复;在黄海之滨,山东半岛南U场址海上风电项目实现全容量并网,年均减排二氧化碳近230万吨;在胶东半岛,海阳核电一期工程机组商运,为三代核电自主化积累运行经验;在内蒙古科尔沁草原,探索“风—火—铝互补运行”局域电网,服务高载能产业清洁发展;在上海,建设兼容燃煤与燃机烟气的CCUS示范项目,形成“捕集—运输—利用”一体化路径。上述实践表明,绿色转型正从“装机扩张”走向“系统优化”,更强调安全、经济与低碳的综合平衡。 对策:以国家战略需求为牵引,构建“技术—工程—市场—规则”合力推进格局 面向下一阶段任务,业内人士认为,能源央企应更强化“四个协同”: 一是强化关键核心技术攻关与工程验证协同。完善先进核电、重型燃机、储能、氢能与CCUS等技术的工程化迭代机制,提升可靠性与全寿命周期经济性,形成可持续的规模化能力。 二是强化源网荷储一体化与跨行业耦合协同。通过数字化调度、柔性控制与新型储能配置提升新能源消纳水平;同步推动绿氢、绿氨等产品进入更广泛的工业与交通场景,形成“以用促建、以需定供”的闭环。 三是强化标准认证与国际市场对接协同。绿氨获得国际认证传递出清晰信号:绿色产品要进入全球市场,需要同步完善碳足迹核算、绿色属性认证、供应链合规等规则体系,提升国际认可度与定价能力。 四是强化国内示范与海外拓展协同。在推进国内能源转型的同时,稳步提升境外清洁能源布局质量。国家电投表示,其境外项目覆盖25个国家和地区,装机1312万千瓦,清洁能源占比76%。在哈萨克斯坦形成以札纳塔斯、阿克莫拉为代表的风电项目群,持续刷新中亚在运风电规模纪录,年减排二氧化碳超过160万吨,为高质量共建“一带一路”提供绿色样本。 前景:绿色能源“硬科技+新模式”将成为竞争焦点,清洁能源“中国方案”空间广阔 展望“十五五”,我国加快构建新型电力系统、推进新型能源体系建设的方向更加清晰。随着新能源占比继续提高,电力系统对稳定电源、灵活调节与长周期储能需求将同步上升;绿色燃料与绿色化工将成为新能源消纳和产业脱碳的重要增量市场。在该趋势下,具备重大装备自主可控能力、系统集成能力和国际规则对接能力的企业,将在新一轮能源竞争中掌握更强主动权。以绿氨认证为代表的“规则型成果”,也将与工程型成果相互支撑,推动我国从“规模领先”进一步迈向“标准与价值链领先”。
从跟跑到领跑,国家电投的实践表明,科技创新正在成为能源转型的关键支撑。面对气候变化这个全球性课题,中国通过自主创新与开放合作,将绿色发展理念转化为可落地、可复制的解决方案。随着新型能源体系加速构建,这样的“国家样板”有望为全球可持续发展提供更多中国经验。