社区治理的“最后一公里”

2000年建起的那个小区,如今成了热闹商圈边上的一颗“钉子”。两栋楼里杂七杂八住了不少原居民、小老板,还有好多在这儿群租的外来务工人员。因为没有个像样的物业管着,大家伙儿日子过得挺糟心:电梯经常坏到停运,楼道里堆满破烂,邻里关系闹得很僵。到了2023年,光小区的投诉单就有47条之多,把辖区里三分之一的抱怨都给占了。住在这儿的张先生记得最清楚:“垃圾遍地没人清,电梯动不动就‘罢工’,好多邻居都打算搬出去。” 这种乱象之所以一直改不掉,说到底是因为治理机制太单一。以前全靠行政力量去“救火”,根本没把居民当回事儿。物业管理也只是修修补补,没法从根子上解决问题;再加上群租房涉及到城管、公安好几个部门的事,大家踢皮球一推六二五,监管的空白地带越积越多。社区干部直言不讳:“以前的模式不行,得赶紧换个思路。” 眼看着矛盾越来越深,居民的日子过得不舒坦,基层治理也到了关键时刻。电梯坏了影响老人家出门,群租房多了扰乱了居住的安宁;物业搞不好还会把邻居关系搞僵……这些问题背后反映的是公共服务跟不上群众的需求。长此以往不光社区没人气儿了,还可能让社会不稳定。 为了破局,社区党委先把角色给转了过来。他们从以前的“官老爷”变成了服务的引导者。这一步棋走对了:一是把热心肠的“能人”给找出来了。退休干部宁朗被推选出来当业委会主任后,带着大伙把小区的问题一条条列出来。二是换了一种管物业的法子。业委会带头成立了自己的物业公司,“大家看着干、成本大家看、微利赚着干”。这样一来,物业费收上来了从不到30%一下子涨到了95%以上,环境也好了不少。三是想办法治好了群租房的乱子。社区联合业委会给电梯卡上了锁,按房子大小定人数;还联合执法部门把那些违规的旅馆和店铺全都给清理了。 现在这个小区彻底变了样:老旧的电梯换成了新的、车子也能规规矩矩地停了、公共空间干净整洁得不行。居民李先生见到谁都忍不住夸:“提到现在的小区,那是真满意!”这事儿说明只要把党建做好、把群众发动起来、把机制创新出来,老旧小区完全能把治理的瓶颈给突破掉。 未来社区还打算把“议事厅”和“楼栋长”这些好制度给推得更广泛一些,让好的治理成果一直保持下去。社区是城市管理的“最后一公里”,它热不热直接决定了老百姓过得幸不幸福。从“投诉大户”变成“满意家园”,这既是一个小区的自我革命,也是基层治理体系从以前“我管你”变成“大家一起管”的缩影。它告诉我们:真正的效果得靠把群众的需求抓准了、制度设计里得有人的位置。在推进城市更新和社会治理现代化的路上,“怎么让更多社区自己动起来”,这事儿还得接着琢磨。