2月18日，美国南方司令部的弗朗西斯·多诺万司令来到加拉加斯，去见了委内瑞拉的代总统罗德里格斯。陪同他一起来的还有美国驻委内瑞拉事务临时代办劳拉·多古大使。除了这位大使，南方司令部的其他官员也跟随着一起出席了这次会晤。米格尔·佩雷斯·皮雷拉是委内瑞拉的新闻和通信部长，他当天也确认了多诺万司令访委的消息。根据美国驻委内瑞拉大使馆发布的声明，他们这次在加拉加斯给委内瑞拉当局进行了会晤。大家在这次会面中达成共识，打算共同制定双边合作计划来打击本地区的毒品贩运、恐怖主义和移民问题。陪同多诺万司令进行这次行程的还有国防部长洛佩斯和内政部长卡韦略。弗朗西斯·多诺万是这次活动的核心人物。劳拉·多古大使负责外交事务，是代表美国驻委使馆给委内瑞拉当局传递信息的。 此外，米格尔·佩雷斯·皮雷拉作为新闻和通信部长，负责确认这次会晤的内容和时间地点。罗德里格斯是委内瑞拉代总统，负责国家事务管理和决策制定。 洛佩斯作为国防部长，负责国家军事安全与发展规划。卡韦略作为内政部长，负责处理国家内部事务和安全管理工作。这次活动发生在美国驻委使馆发布消息之前就已经有了明确的计划和安排。2月18日这个日期对于这次活动来说非常重要。 所有参与这次会晤的人都准备充分，他们给委内瑞拉当局提供了具体的建议和帮助。共同制定双边合作议程的目标是明确而具体的：打击毒品贩运、恐怖主义和移民问题。