全球竞争加剧的背景下，以嵊州小笼包为代表的传统小吃产业正处在转型升级的关键阶段；随着“一带一路”倡议深化，越来越多企业尝试走向海外，但食品安全标准、知识产权保护等涉外法律问题成为主要掣肘。吉昌荣食品有限公司负责人表示：“海外市场准入规则复杂，靠企业自身很难把风险控制到位。”这个情况也反映出县域特色产业在发展中的共性难题。嵊州市司法局调研显示，83%的小吃企业在涉外合同审查、国际商标注册各上能力不足。原因一方面于中小企业法律资源有限，另一上则是国内外食品法规差异明显，例如欧盟对添加剂的要求比国内更严格。 针对这一现状，嵊州市推出“法管家”服务体系。团队由12名熟悉国际贸易法的资深律师组成，并联动市场监管、税务等部门形成服务联盟。通过“三单式”工作机制——企业需求清单、服务项目清单、责任落实清单，已为47家企业提供海外商标注册指导，化解跨国合同纠纷9起。服务团队还编制了《小吃产业出海法律指引》，系统梳理RCEP成员国食品法规，补上了行业知识短板。 这类精准法律服务带来了明显成效。2023年，嵊州小吃出口额同比增长35%，“越乡小笼包”进入德国、日本等15个国家市场。市小吃行业协会秘书长表示：“有专业法律支持后，企业出海成功率提升40%，维权成本下降60%。”更重要的是，该模式带动了产业规范化，目前已有21家企业通过HACCP国际认证。 从长远看，“法治+产业”的融合模式具备推广意义。中国人民大学营商环境研究中心专家认为，县域经济转型升级需要覆盖全链条的法治保障，嵊州的探索为传统产业国际化提供了可借鉴的样本。下一步，当地计划将服务延伸至电商合规、跨境支付等领域，并建设数字化法律服务平台。
特色产业要走得更远——既要靠“舌尖上的竞争力”——也要靠“制度里的安全感”；以法治方式为企业“出海”提供保障，不仅能降低跨境经营风险、维护品牌信誉，也将推动产业在规范中壮大、在开放中升级，为地方经济高质量发展注入更可持续的动力。