当前，我国儿童成长环境仍存公共空间适配不足、政策视角不够完善等问题。一些城市游乐设施供给不足、校外活动场所分布不均，乡村地区基础服务短板更为明显。随着三孩政策实施和城镇化进程加速，儿童需求更加多样，而资源配置不均衡的矛盾更显现。此次《意见》的出台，主要基于三上考虑：一是对接联合国《儿童权利公约》涉及的履约要求；二是扭转以往建设中“重硬件轻服务”的倾向；三是通过制度安排缩小城乡儿童发展差距。数据显示，试点城市推进适儿化改造已惠及1.1亿儿童，但全国仍有约4000万流动儿童在公共服务获取上面临不均等问题。
让城市与社会更“适合孩子”，关键在于把发展成果更公平、更细致地回应个体需求；《意见》以机制化、系统化方式推进儿童友好建设，从规划源头到项目实施、从公共空间到公共服务，为各地提供了更明确的路径。随着更多政策措施落地、社会力量持续参与，一个更友好于儿童、更包容于家庭、也更面向未来的成长环境有望加快形成。