在四川省和重庆市这两个大省份交界的地方，荣昌区和隆昌市最近搞出了一套新名堂。这事儿还得从2025年说起，两地联手搞了个叫“双昌”的基层治理示范点。这套新实践就像个把行政边界变成发展连接线、幸福线的大动作。 以前在行政边界上搞治理，政策协调难、资源整合难、事务共管难，总是有不少麻烦事。这次荣昌和隆昌首先在机制上动了脑筋，搞了个“四联”工作机制，也就是把事务联商、平安联动、服务联办、产业联动这四个方面串在一起。其中，“事务联商”成了关键，专门用来解决跨区域的具体问题。 比如说荣昌区安富街道普陀村和隆昌市石燕桥镇三合村交界处有个蔬菜大棚项目，刚开始因为规划用地跨省的问题差点搁浅。荣昌这边没急着不管，直接把议题放进了“双昌茶话室”。在这个屋子里，涉及土地流转的村民和两地村干部凑到一块，把项目前景、收益怎么分、补偿咋给这些事儿摆到桌面上聊了好几轮。大家把道理说透、方案做细、利益保障到位了，这事儿才算是敲定下来。“双昌茶话室”现在成了大伙沟通心声、化解矛盾的重要平台。 统计数据显示，依托这个平台，荣昌区已经收集处理了600多条意见建议，办事效率和群众满意度都很高。这种大家坐下来商量的制度化协商机制，把边界事务管得死死的，不让因为归属不同产生扯皮或者没人管的情况。 除了制度建设，文化融合也很重要。两地知道真正的融合得靠人心相通。他们搞了不少文化惠民活动。比如跨年迎新的时候，川渝两边的文艺爱好者一起上台表演节目，既有地方味儿又透着邻里亲情。现场不仅有掌声笑声，还有特产展销和义诊服务。荣昌的油茶、隆昌的花椒让两边的村民抢着买；医生护士一起给大家看病检查。 像这样的活动在2025年以来已经办了60多场，直接服务了超过8000人次。这些活动看似不起眼却很实在，像细水长流一样滋润着社会土壤。“川渝一家亲”不再是一句空话，变成了大家能感受到、能参与进来的日常温暖。 这套“双昌”实践之所以成功，在于它不是单靠哪一方面的合作，而是把硬机制和软文化并行推进。硬机制里的平安联动建立了应急响应机制和联合巡逻队来维护安全；服务联办梳理了高频事项让大家少跑腿；产业联动打造了万亩示范园来推动经济发展。软文化方面通过活动交流把社会关系网织得更密。 这样一来就形成了一个正循环：机制保证发展共享，文化促进民心相通。边界治理不再是临时的项目合作，而是变成了制度化、常态化、生活化的深度融合。 荣昌和隆昌联手画出的这幅新图景是成渝双城经济圈在基层落地的缩影。它告诉我们推动区域协调发展不光要有大战略规划，还得在省际边界这种地方搞创新和情感培育。“双昌”模式通过把制度优势和情感认同结合起来成功把省界变成了发展支点和民心融点。 随着合作的深入，“双昌”模式还能释放出更多潜能，为川渝乃至全国的区域协同发展贡献更多基层智慧。