通辽4月集中开展“暖新”行动:以健康、权益和安全服务护航新就业群体

问题:随着平台经济和城市生活服务需求持续增长,快递、外卖、网约出行、直播带货等新业态加速发展,新就业群体规模不断扩大,已成为城市运转的重要力量。但该群体普遍面临工作节奏快、户外作业时间长、交通风险高、劳动关系多元、维权流程较长等现实难题。一些地区,健康管理相对薄弱、社保政策知晓度不高、法律风险识别能力有限等情况仍较明显,亟需更精准的公共服务与社会支持。 原因:一上,新就业群体劳动形态更灵活,工作时间碎片化、流动性强,使传统线下窗口服务难以有效覆盖;另一方面,配送与出行场景复杂,骑行、驾驶频次高,事故风险与职业伤害概率相对更高。同时,合同签订、工伤认定、薪酬结算、个人信息安全与网络诈骗等问题交织,新就业群体政策获取与法律援助上容易出现“信息差”“服务差”。在基层治理中,如何将服务延伸到街道社区、园区商圈和站点驿站,成为提升治理效能的重要环节。 影响:针对上述痛点,通辽市将4月作为集中关爱服务的重要时间窗口,组织多地推出系列活动,兼顾“便利可见”和“保障可用”。在科尔沁区,对应的社区将开展社保与劳动保障政策宣传、健康义诊体检、交通安全情景模拟体验、法律专家宣讲等活动,涵盖血压血糖等基础检查、职业健康知识普及、交通安全警示教育、工伤与劳动权益保护、防诈骗提示等内容,既关注健康,也强调安全与权益。霍林郭勒市将面向新就业群体家庭老年人提供健康服务,并结合世界读书日开展阅读分享活动,推动关爱从“个人”延伸到“家庭”。开鲁县结合清明节点组织祭英烈活动,引导新就业群体党员在传承精神中增强组织归属感与责任意识。科左后旗依托暖新驿站开展读书交流、发放图书,丰富精神文化供给。库伦旗同步推出爱心义剪等便民服务,提升日常获得感。 对策:从活动设计看,本轮关爱服务突出三个方向。其一,突出阵地化服务。依托党群服务中心、新时代文明实践站、户外劳动者服务站点、暖新驿站等,织密“可抵达、可停靠、可持续”服务网络,降低参与门槛。其二,突出专业化供给。联动卫生机构、交警部门、法律专家等力量,将义诊体检、交通安全教育、劳动权益与反诈宣讲等内容整合推送,提高服务针对性与实用性。其三,突出需求侧反馈。部分活动设置座谈交流环节,听取诉求、收集建议,为后续完善服务清单、优化资源投放提供依据,推动关爱服务从“集中开展”向“常态运行”转变。 前景:新就业群体的稳定发展关系城市运行效率与民生温度。下一步,关爱服务可在三上持续深化:一是推动政策服务线上线下融合,针对碎片化时间特点,探索更便捷的政策查询、咨询与办理渠道;二是加强职业安全治理,围绕交通安全、极端天气防护、职业伤害预防等建立常态化培训与提醒机制;三是完善权益保障协同机制,推动法律援助、劳动监察、纠纷调解等资源下沉到社区站点,形成更快速的响应链条。同时,持续增加公共文化供给与心理支持服务,让新就业群体在城市扎根更安心、发展更有空间。

城市发展与劳动者福祉同向提升,才能形成更可持续的社会生态。通辽市这场贯穿春季的关爱行动,既为新就业群体织密安全与保障网络,也为基层治理的精细化服务提供了可借鉴的路径。随着制度性关怀健全,其经验有望为新型劳动关系与公共服务体系建设提供参考。