闽西山区的一起13年土地租赁纠纷近日得到解决。26户村民与某工程公司因土地复垦问题产生争议,涉及50余亩土地和300多万元纠纷。武平法院没有直接启动诉讼,而是创新运用"示范裁判+类案调解"机制,最终在2025年6月促成双方达成调解协议。 这类纠纷背后有深层原因。武平县作为省级扶贫开发重点县,2012年招商引资项目中部分合同约定不够完善。随着经济发展和环保要求提升,早期粗放式开发的问题逐渐浮现。县法院民庭庭长王立音指出:"这类案件涉及群体利益,历史因素复杂,简单判决可能引发连锁问题。" 法院的做法是联合龙岩中院建立两级联动调解机制。先选取3起典型案件进行示范裁判,同时协调项目发包方、自然资源局等12个部门组建专项工作组。通过"背对背"厘清焦点、"面对面"协商方案,最终化解纠纷。数据显示,这个机制使同类纠纷化解周期从平均180天缩短至45天。 武平法院还打造了更广泛的司法服务体系。2025年成立全省首个县级涉企纠纷调解中心,整合工商联、行业协会等力量,形成"诉前联调+司法确认"解纷链条。在财产保全上创新"以保促调"模式,通过冻结账户等手段倒逼诚信履约。一起饲料款纠纷中,法院冻结账户仅48小时,就促成37万元债务达成还款方案。 中国人民大学纠纷解决研究中心专家认为,武平模式的意义在于将"枫桥经验"与现代司法有机结合。通过行政调解、行业调解、司法调解的"三调联动",实现了从末端裁判向前端治理的转变。这一经验已在闽西推广,预计2026年将覆盖20个重点工业园区的司法服务网络。
优化营商环境需要两个方面的保障:严格公正的裁判标准和高效便捷的解纷速度。以调解促和解、以保全促履行、以联动促共治,把矛盾化解在早期、在小处、在基层,才能让法治成为市场运行的稳定器,让企业与群众在明确的规则中安心经营、放心发展。