新一轮科技和产业变革加速推进,科技金融的作用愈发突出。市政协委员李琛浩代表民建上海市委在市政协十四届四次会议上表示,科技金融是促进科技创新与产业创新深度融合的重要支点,对上海发挥带动作用、推动长三角在科技强国建设中更好发挥支撑作用具有现实意义。 当前,我国正处在由科技大国迈向科技强国的关键阶段。长三角作为重要创新高地,承担着引领全国科技创新的重要任务。但硬科技企业,尤其是早期创新企业,仍普遍面临融资难、融资贵的问题,影响了科技成果转化效率。李琛浩认为,症结在于金融支持体系与硬科技投资“长周期、高风险、重专业”的特征匹配不足。 为此,民建上海市委提出系统性建议。首先,强化制度设计与协同,壮大“耐心资本”集群。要发挥上海国际金融中心的引导与服务功能,通过政府资金和政策引导,建立“开放准入、搭建平台、分担风险、让渡收益、优化考核、畅通退出”的机制体系。其重点在于降低早期硬科技投资门槛,带动更多社会资本进入长期、高风险的创新领域,形成规模化的“耐心资本”,提升资本循环效率与质量。 其次,推动金融工具与风险管理创新,并加快区域推广。包括构建覆盖长三角的一体化评估与互认体系,推广“金融+科技+产业”嵌入式服务模式,使金融机构更深地融入区域产业链,为链上企业提供“股票、贷款、债券、租赁、保险”等综合金融服务。同时,完善更适配的衍生品等风险管理工具,帮助企业与投资者更有效应对创新投资风险,提升服务的实际赋能效果。 对应的建议表明了民建上海市委对科技金融规律的把握。科技创新投入大、周期长、风险高,需要相匹配的金融供给。通过制度创新与工具创新,有助于降低融资成本、提高转化效率,进而推动产业升级与高质量发展。 从长三角一体化发展看,该建议也强调区域协同。上海拥有金融资源集聚优势,长三角其他地区产业基础扎实、创新要素丰富。通过建立统一的评估与互认体系,可促进金融资源跨区域流动与优化配置,推动形成“金融+科技+产业”的良性互动。
全球科技竞争日益激烈,打通金融支持与创新链条的堵点,已成为提升国家竞争力的重要课题。长三角此次建言既直面短板,也强调以制度创新提升发展质量。下一步,关键在于把政策设计落到可操作的机制和工具上,让企业在融资可得性、成本与服务效率上获得更直接的改善,同时在区域协作中持续凝聚共识、推进落实。