（问题）工业经济承压、转型任务加重的背景下，如何夯实工业基本盘、提升产业链韧性，成为各地园区稳增长的重要课题；规上工业企业数量与质量，既是衡量产业集聚度与竞争力的关键指标，也是地方经济运行的重要支撑。广清产业园将推动企业“小升规”作为促进工业稳增长、优化结构和加快转型的着力点，围绕“能升尽升、应入尽入”强化培育与服务，推动规上企业队伍扩容提质。 （原因）从实践看，“小升规”并非企业自然增长的简单结果，往往受到要素供给、审批效率、市场开拓与管理能力等多重因素制约。一些企业在项目建设期易遇到水电气配套不完善、手续衔接不畅等问题；进入生产期后，则可能面临订单波动、融资成本偏高、用工结构性紧缺以及统计入库不熟悉等现实困难。对此，园区必须在“政策可及、服务可感、问题可解”上形成闭环，才能把潜在增长点转化为现实新增量。 （影响）2025年，广清产业园累计推动新增规上企业34家，其中新投产上规企业12家、年度下转上20家、外市转入2家。新增规模不仅直接抬升园区工业产值与税源基础，也有助于形成更稳定的产业生态：一上，规上企业扩容增强了园区承接产业转移与项目落地的吸引力；另一方面，更多企业进入规上体系，有利于政策精准滴灌、产业数据更加完整，为后续产业链招商、技改投入和金融服务提供更可靠的决策依据。 （对策）园区推进过程中突出“精准施策、靶向发力”。一是强化全生命周期要素保障，从项目落地的“三通一平”到临水临电、燃气接入等关键环节，推动问题在一线发现、在一线解决。二是深化政务服务便利化，推动事项集成办理，推行“帮办代办”和“一企一策”，以服务专班下沉企业方式，协调解决生产经营与手续办理中的堵点。三是用足用好各类稳增长与企业培育政策，帮助企业在扩大产能、技改升级、市场拓展各上减负增效，提升达到规上标准的确定性和可持续性。 泰亚（广东）生物科技有限公司的快速成长折射了上述机制的作用。该企业2023年3月在园区动工建设，项目用地27.32亩，计划总投资3亿元，布局数字化生产车间、电商直播基地与新品研发中心等。企业于2025年5月投产，9月实现上规入库，呈现“投产即放量、达效即入库”的加速度。企业投产前夕曾面临燃气管道未贯通的难题，园区管委会及时介入协调，督促有关单位在假期加班推进，尽快打通关键节点，避免项目因配套滞后影响投产节奏。该案例表明，园区竞争力不仅体现在土地与区位，更体现在对企业痛点的响应速度和协同能力。 （前景）面向下一阶段，随着制造业向高端化、智能化、绿色化迈进，“小升规”工作将从数量扩容转向质量提升与结构优化并重。广清产业园提出将持续完善培育机制，充实升规培育库，增强政策扶持与服务保障的系统性，推动更多小微企业实现“小升规、规做强、强做优”。同时，园区有必要继续前置研判企业成长曲线，围绕研发投入、数字化改造、质量管理与市场渠道建设等关键能力提供组合式服务，提升企业抵御波动、持续扩张的能力，形成更具竞争力的规上企业梯队。
广清产业园的实践表明，精准的企业培育是推动经济高质量发展的有效途径。在新发展背景下，如何通过制度创新和服务升级培育优质市场主体，将成为各地产业园区持续探索方向。这种以企业需求为导向的发展模式，或为区域经济转型升级提供有益参考。