让市场主体有可靠的保障

朱某最近挺舒心的,因为他在贵州省铜仁市印江土家族苗族自治县,整个人都放松了不少。他家在邻近的万山区开了个榨油坊,全靠这个养活一大家子。不过以前朱某被判处缓刑,还得在印江接受社区矫正,每次去做生意都得办一大堆请假手续,挺费劲的。这个转机其实是印江自治县人民检察院在例行监督时发现的。他们一看情况不简单,赶紧派人去万山区实地考察了一下。结果发现这油坊不仅是他家的经济命脉,还连着不少上下游的客户和农户。要是管得太死,虽然程序上没毛病,但很可能就把一个小市场主体给掐断了。为了公平公正地处理这个问题,印江自治县检察院决定搞一个公开听证会。他们把人大代表、政协委员还有司法行政机关的人都请来了一起商量。检察官把朱某的表现、他家的情况都给大家讲了一遍。听证员们认真讨论后认为,朱某危害不大,他经常跨区县做生意也是为了生存,建议同意他的申请。这样一来,内部的决策就完全暴露在阳光下了。这个事也是印江检察院最近努力优化社区矫正管理的一个例子。他们觉得矫正的主要目的是让人顺利回归社会,减少再犯罪。有些做生意的人被限制太死反而会经济困难,反而不利于改造。所以印江检察院转变了思路,不再只是等着人来申请检查,而是主动去服务。他们联合公安机关等部门一起研究制定办法,对于有充分理由的申请简化手续快速审批。通过这种方式努力找到“放得出去”和“管得得住”的平衡点。这个办法虽然没有突破法律规定的框框,但在法律范围内对执行方式做了精细化和人性化的完善。它严格按照社区矫正法分类管理的原则把重心放在评估风险和动态监管上。既保证了法律的严肃性又保护了社矫对象的权益。这一做法把法律的刚性和执法的柔性结合起来化解了社会经济发展和刑罚执行之间的矛盾实现了保障安全和促进发展的双赢也为基层治理提供了值得学习的经验告诉我们良法善治最终要让老百姓感受到公平正义让市场主体有可靠的保障。