问题：当前我国经济运行总体延续回升向好态势，但“供强需弱”的结构性矛盾仍较突出。
工业、服务业及出口表现相对较好，国内消费和投资偏弱，需求不足成为制约增长动能的重要因素。
同时，供给侧也存在不充分、不适配的问题，部分领域从“有没有”转向“好不好”的阶段性矛盾加深：一方面一些新型消费、服务升级、先进制造需求旺盛；另一方面高质量供给、有效供给跟进不足，供需错配影响市场预期与企业投资意愿。
原因：从外部看，全球经济复苏分化、贸易环境复杂多变，对外需形成扰动；从内部看，消费升级与产业转型并行推进，传统动能调整与新动能培育仍处在转换期。
部分行业阶段性供给过剩与低价竞争加剧，带来利润压缩、创新动力不足等连锁反应；一些地方招商引资行为边界不清、要素配置效率有待提升，也在一定程度上影响全国范围内的资源流动与市场统一。
与此同时，科技革命和产业变革加速推进，新技术迭代快、应用场景扩展快，对制度供给、资金支持和产业组织方式提出新要求。
影响：需求不足与供给不适配叠加，可能导致经济循环不畅、企业盈利承压、就业结构性矛盾显现，进而影响居民收入预期与消费意愿，形成“预期—投资—就业—收入”的传导链条。
若“内卷式”竞争得不到有效治理，行业可能陷入以价换量、以量换价的低水平循环，拖累产业升级与质量提升。
相反，若能在扩大内需、优化供给、改善市场环境上形成合力，将有望进一步释放超大规模市场优势，推动更多增长由内需主导、由消费拉动，增强经济韧性与内生动力。
对策：国家发展改革委提出，抓好“十五五”开局，关键在于扩大内需与优化供给同步发力，推动供需在更高水平实现动态平衡与良性循环，重点把握“三个坚持”。
一是坚持把宏观政策发力点放在做强国内大循环上，全方位扩大国内需求。
顺应需求升级趋势，结合新一轮科技革命和产业变革要求，研究制定2026—2030年扩大内需战略实施方案，以制度创新与要素保障推动“以新需求引领新供给、以新供给创造新需求”，促进供需互促、循环升级。
二是坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建现代化产业体系。
围绕智能化、绿色化、融合化方向，推动重点产业提质升级，培育壮大新兴产业和未来产业，深入开展“人工智能+”行动，促进新技术从数字世界走向实体应用，带动高端制造、新兴消费与新业态新模式发展。
在产业金融支持方面，提出发挥国家创业投资基金行业标杆作用，研究设立国家级并购基金，加强政府投资基金布局规划和投向指导，更好服务创新创业创造，加快培育和发展新质生产力。
三是坚持把市场运行调控点放在纵深推进全国统一大市场建设上，充分激发市场活力。
聚焦综合整治“内卷式”竞争，推动从“卷价格”向“优价值”转变；完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制，加强产能调控，积极化解供大于求的阶段性矛盾；进一步细化地方招商引资鼓励和禁止事项边界，规范地方经济促进行为；强化重点行业价格监管，依法依规治理企业低价无序竞争，推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序，并通过质量品牌战略引导提升供给质量与竞争层次。
前景：展望2026年，相关部门判断我国经济结构将持续向优、发展动能持续向新、整体态势持续向好。
新技术新产品新场景加速涌现，新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等增长点蓄势待发，新型储能装机规模已突破1亿千瓦并保持较高国际占比，高技术制造业增加值占规模以上工业比重超过17%，一批“十五五”时期高技术产业标志性、引领性重大工程正在谋划推进。
与此同时，创新链、产业链、人才链融合优势进一步显现：我国既有完整产业体系，也有超大规模市场和门类齐全的人才资源，科学、技术、工程和数学等专业毕业生规模保持在高位，为创新成果加速产业化、规模化应用提供支撑。
随着全国统一大市场建设不断深化、供需两端协同发力逐步增强，消费与投资潜能、科技与产业耦合效应、城乡与区域协同空间有望加快释放，为“十五五”实现良好开局夯实基础。
"十五五"开局之年的这套政策组合拳，既着眼破解当前供需失衡的紧迫问题，更立足培育面向未来的新质生产力。
当14亿人口的超大规模市场与全球最完整工业体系产生化学反应，中国经济的韧性增长极有望在更高水平的动态平衡中加速形成。
这场深刻的经济结构转型，正在书写高质量发展新篇章。