问题:网络餐饮便利了群众生活,但“看不见的后厨”也带来新的监管难题。扬中市市场监督管理局对步行街商区网络餐饮开展突击检查发现,部分商户食品安全基础管理仍较薄弱,主要表现为经营场所卫生不佳、半成品敞口存放、加工工具存放不规范、专用水池混用且未及时清理,以及原料未加盖、荤素混放等问题。监管部门同步发布首期“红黑榜”,通过正向引导与反向警示,推动行业规范经营。 原因:业内人士分析,网络餐饮准入相对容易、订单高峰集中,一些小微商户人员培训、清洁消毒、原料分区和标签管理各上投入不足,容易出现“重出餐速度、轻过程控制”。同时,线上经营与线下加工相分离,消费者难以直观看到后厨情况,若商户主体责任落实不到位,风险更容易配送链条中被放大。此外,个别经营者对冷藏冷冻分区、开封日期管理、交叉污染防控等关键要求认识不足,也是问题反复出现的重要原因。 影响:食品安全关系群众健康和消费信心。环境脏乱、原料管理不规范等问题一旦发生,可能增加食源性疾病风险,削弱消费者对网络餐饮的信任,并对城市消费环境和营商环境带来负面影响。对平台而言,商户违规会引发投诉与舆情压力,同时增加审核、赔付和合规成本,促使平台从“流量导向”转向更重视“质量导向”。对行业而言,如果问题长期得不到纠正,规范经营者的竞争力可能被挤压,不利于市场长期健康发展。 对策:本期“红黑榜”以具体案例明确监管方向。红榜商户在店内环境、冷藏分区、标签标注与外卖封签等上落实较好:例如,食材分区存放并标注开封日期和限用日期,小料加盖防尘、台面保持整洁,餐品使用外卖封签,既降低污染风险,也提升消费体验。对黑榜商户,监管部门依法责令限期整改,并通知外卖平台暂停其线上交易服务,体现“线上线下一体化治理”,通过平台联动推动整改到位。 下一步,扬中市市场监督管理局表示,将把“红黑榜”机制与日常巡查、专项整治、抽检监测、投诉举报处置衔接起来,推动监管从“事后处置”向“事前预防”延伸。一是督促经营主体落实食品安全主体责任,健全进货查验、原料储存、清洗消毒、人员健康管理等制度;二是针对高频问题加强标准化指导,聚焦冷藏标签、分区存放、工用具定置管理、专用水池规范使用等关键环节;三是加强与平台协同治理,完善入网审核、动态巡检、异常订单与投诉数据研判,形成“发现—处置—复核—公示”的闭环;四是畅通社会监督渠道,鼓励消费者通过12315等途径及时反映线索,提高违法成本和失信代价。 前景:随着外卖消费持续增长,网络餐饮监管将更强调精细化和常态化。业内预计,“红黑榜”公开机制有助于把监管压力转化为商户自我约束动力,推动后厨管理、加工流程和配送环节整体提升。若平台治理、部门监管与社会监督形成合力,行业有望加快从“规模扩张”转向“品质竞争”,以更高透明度换来更稳固的消费信任,在便利与安全之间实现更好的平衡。
从突击检查到长效治理,扬中市的做法为网络餐饮监管提供了可借鉴的路径。面对“舌尖上的安全”和数字消费的快速发展,只有形成政府监管、平台治理、社会监督的多方协同,才能让消费者在享受便捷的同时吃得放心、吃得安心。围绕民生关切的食品安全治理,也将在持续创新中不断走深走实。