问题——山区县域资源禀赋不一,部分土地长期低效甚至撂荒,传统种植收益波动、产业抗风险能力不足。东至县地形以丘陵、山地为主,耕地碎片化明显,部分地块灌溉条件不足、劳动力外流叠加,导致一些土地“种粮不划算、改种没方向”。如何把“沉睡土地”变成“增收资产”,把农产品从“原料型输出”升级为“价值型供给”,成为当地推进乡村产业振兴需要回答的现实课题。 原因——一是资源与作物匹配度提升带来新空间。近年来中药材市场需求增长,药用植物对土壤、气候的适应性更强,适合丘陵坡地、林下等区域规模化布局。金鸡村将撂荒地改种玄参,尧渡镇推进药菊“上山”,花园乡发展黄精“入林”,体现的正是“因地选品、因品定链”的思路:不是所有土地都适合单一作物,但通过科学选择品种和栽培方式,可以为不同地块找到更高效的产出路径。 二是组织化与技术支撑弥补了分散经营短板。村级组织在调研基础上牵头整合土地、引入合作社与专家指导,解决“不会种、种不好”的难题。以金鸡村为例,村干部外出学习、引入专业力量并探索合作模式,使新产业从试种走向稳种,从经验种植转向技术种植,为后续扩面奠定基础。 三是价值链短导致收益被“卡脖子”。中药材“鲜货—干货—制品”价格差异明显,若停留在原料端,容易陷入“产量上去、收益有限”的困境。当地在实践中形成共识:深加工与品牌化决定产业利润空间,标准化与市场渠道决定产业可持续性。 影响——一上,土地资源被重新激活,农村要素流动更顺畅。撂荒地复耕复用、林地资源合理利用,带动了土地流转、劳动力就近就业,也提升了村集体经营性收入的想象空间。另一方面,产业从“卖资源”向“卖产品”升级,增强了抵御市场波动的能力。通过加工厂、标准化车间、电商平台等载体,黄精从根茎走向面条、茶、酒等产品形态,带动附加值提升,推动“山货出山”由季节性销售转向常态化供应。 更重要的是,产业链延伸带来联农带农效应扩展。订单农业、保底收购、技术托管等方式,使农户种植、管护、采收、初加工等环节获得多渠道收益,推动“单家单户闯市场”向“组织化对接市场”转变,群众预期更稳定,投入意愿更强。 对策——东至的探索显示,特色产业要走得稳、走得远,需要在“五个关键点”上持续发力。 其一,做实“品种选择+区域布局”。坚持“适地适种”,在坡地、旱地、林下等不同地块分区分品布局,避免一哄而上、同质化扩张;同步建立良种繁育与种苗供给体系,降低种植风险。 其二,强化科技与标准化。围绕病虫害防控、采收加工、储藏运输等关键环节推广标准化流程,推动产地初加工规范化,提升品质稳定性与市场议价能力。 其三,推动加工端与品牌端协同。以县域为单位完善中药材初加工与深加工能力,支持企业与合作社发展多元化产品,打造区域公共品牌与企业品牌并进的格局,形成可识别、可追溯、可持续的市场形象。 其四,健全联农带农机制。推广“村集体+公司+农户”、订单农业等模式,明确收益分配与风险共担机制,完善培训、用工、保险等配套,让农户“能参与、愿参与、持续参与”。 其五,守住生态与合规底线。坚持林下种植不破坏生态、不超载利用,推进绿色防控与合理施肥用药;同时加强质量安全与产地溯源管理,确保产品进入更高端、更规范的市场体系。 前景——从趋势看,中药材产业正由“规模扩张”转向“质量竞争”,市场对道地性、标准化、品牌化的要求不断提高。东至已具备“资源适配、组织牵引、链条延伸”的基础,下一步若能在种苗、标准、加工、仓储物流、市场渠道诸上形成更强的县域协同能力,有望把分散的“点状种植”升级为“系统化产业集群”。同时,随着康养消费升级与中医药产业链完善,药菊、玄参、黄精等特色品类的精深加工空间仍在拓展,县域特色产业与文旅、康养等业态融合也具备想象力。但也需看到,市场价格波动、病虫害风险、加工能力不足等因素仍可能制约发展,必须以稳链强链来对冲不确定性。
东至县的实践表明,乡村振兴需要因地制宜探索发展路径;通过唤醒沉睡的土地资源,不仅改变了当地经济面貌,更展现了现代农业发展的新思路。这片土地上的产业转型故事,正是新时代农村改革发展的生动写照。