问题：基层治理面临新挑战 随着社会经济发展和群众司法需求更加多元，基层矛盾纠纷呈现复杂化、类型多样的特点。如何更高效化解纠纷、减少诉讼增量，成为基层治理的关键课题。启东法院2025年调解工作中发现，部分调解员业务能力不足、部门协同效率不高、调解规范化水平仍需提升等问题，在一定程度上影响了矛盾纠纷源头化解的效果。 原因：机制衔接与能力短板并存 梳理发现，当前基层治理的难点主要集中在三上：一是法院与综治中心的联动机制仍有堵点，信息共享不够顺畅、协作效率有待提高；二是部分调解员法律知识更新不及时，面对新类型纠纷应对不足；三是调解工作标准和流程不够统一，影响调解质量和公信力。上述问题叠加，导致部分矛盾未能及时就地化解，个别纠纷更演变为诉讼案件。 影响：协同治理势在必行 如果这些问题长期得不到解决，不仅会抬高司法运行成本，也可能削弱群众对基层治理的信任。相反，推动法院与综治中心深度衔接，有助于更好发挥调解员“熟人、熟地、熟情况”的优势，把矛盾化解在早、化解在小，尽量实现“小事不出村、大事不出镇”。 对策：多措并举提升调解效能 此次培训会围绕问题提出三项举措：一是建立“法院+综治中心”常态化联动机制，通过定期交流、联合调处提升协同效率；二是开展分类指导，结合“枫桥式人民法庭”创建、“幸福家庭讲习班”等项目，进一步细化调解流程和工作要点；三是加强业务培训，由法院资深法官和调解专家授课，提升调解员法律素养和实务能力。立案庭负责人孙驾飞表示，2026年将重点压实诉调对接责任，推动调解工作更加规范有序。 前景：构建共建共治共享新格局 下一步，启东法院计划将此类培训常态化，每季度组织专题研讨和案例复盘。同时，依托数字化平台推动调解资源下沉，探索“线上+线下”融合解纷模式。对应的举措有望进一步夯实基层治理基础，为同类地区提供可参考的实践经验。
把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽，关键在于协同机制是否顺畅、专业细节是否到位。通过培训促规范、联动提效率、机制保长效——既回应了群众多元司法需求——也有助于提升基层治理能力。随着“庭·站·中心”协同效能逐步释放，更多纠纷有望在更早环节、以更低成本得到妥善解决，为经济社会发展提供更稳定、可预期的法治保障。