基层干部队伍的能力素质直接关系到基层治理的成效;当前,面对基层治理新形势和群众新期待,部分基层工作者在履职能力上存在明显短板,需要有针对性的培训和指导。这正是四川省创新开展基层工作者赋能培训行动的重要背景。 省委、省政府注重基层工作,将赋能基层作为推进治理现代化的战略举措。四川省构建了纵向衔接、横向联动的培训组织体系,由省政府办公厅指导,省委组织部、省委社会工作部牵头,省直部门分工承办,市县两级联动落实,形成了上下贯通、协同有力的工作格局。依托党政会议视频系统,全省搭建起省市县乡村五级培训阵地,推动优质学习资源直达基层治理最末梢,实现了基层工作群体培训的广覆盖、无死角。 培训行动遵循"基层缺什么就补什么,工作干什么就训什么"的核心遵循,摒弃传统"大水漫灌"式培训模式,走出了"精准滴灌、按需定制"的新路。在课程体系上,培训紧扣全省重点工作部署,聚焦安全、发展、民生、科技、绿色五大核心领域,构建了"公共课程+特色专业课程"的立体化课程体系。公共课程涵盖政策解读、法治建设、应急管理、群众工作等基层通用能力,特色课程针对基层党建、乡村振兴、社区治理、养老服务等细分领域开发专项内容,确保培训内容与基层工作实际同频共振。 为确保培训的针对性和有效性,四川省创新开发了"基层工作者赋能培训评价系统",建立了"需求调查—课程实施—效果评价—优化提升"的闭环机制。每期培训前开展"需求热度调查",精准捕捉基层工作者的真实诉求。培训后同步开展授课效果评价和人民建议征集,累计收集的200余条有效建议逐一反馈至省直有关部门,实现了课程内容的动态优化和讲述风格的持续调整。 师资队伍是决定培训质量的关键因素。四川省打造了一支兼具"实战经验"与"专业高度"的优质师资队伍。59名授课老师中,既有村社区党组织书记、乡镇党委书记、区县部门负责人等基层"行家里手",也有院校专家、省直部门处室负责人等专业力量,实现了基层实践与理论指导的有机融合。培训坚持"小切口、重实操、讲案例、教方法"原则,采用"实践分享+经验交流""专家辅导+案例讲解"的模式,将抽象政策理论转化为可操作的工作方法,让培训既有扎根基层的"泥土味",又有专业系统的"理论高度"。 截至目前,培训已累计举办24期、70余万人次参训,总体满意率稳定在95%以上。这若干成果充分说明,培训不仅破解了基层干部的"本领恐慌",更让培训成果有效转化为基层善治的实际成效。乐山市市中区通江街道茶坊社区党委书记徐旭表示,培训主题踩在基层需求点上,每一课都是干货,学完就能用在实际工作中。他把培训知识点逐一整理成笔记和"待办清单",这些从培训中学到的方法和经验,成为他破解社区治理难题的"金钥匙",让社区各项工作推进更高效、更贴合群众需求。
四川实践表明,基层治理能力提升需要制度创新与技术赋能双轮驱动。当培训资源从"云端"落到"地头",当政策语言转化为方言土语,才能真正激活基层治理的末梢神经。此探索不仅为西部地区人才培养提供新思路,更启示我们:新时代基层建设既要"输血"更要"造血",唯有紧贴实战的素质提升,才能夯实国家治理的根基。