聚焦全球生物医药创新要素集聚 九三学社上海市委建议设立“国际研发合作区”

当前,生物医药产业已成为上海战略性新兴产业的重要支撑。然而,全球竞争加剧的背景下,产业发展仍面临创新源头不足、产业链协同不够、国际竞争力有待提升等问题。九三学社上海市委在深入调研基础上,针对这些瓶颈提出了系统性解决方案。 在大IP培育上,建议通过建立"大IP培育清单",实施"清单管理+全程服务"机制,为企业提供从研发、临床、上市、生产到国际化发展的全链条精准支持。该做法的核心于,利用高校、科研机构、医疗机构的创新优势,加速源头创新成果向产业应用的转化,筑牢产业发展的创新根基。 在高端智造赋能上,建议以智能制造为抓手,推动企业实现从"成本竞争"向"质量竞争"的战略转变。通过聚焦原料辅料工艺改进、紧抓工程装备质控升级,并采取技术补贴、专项融资、专业诊断等多元支持方式,帮助企业实施智能化改造,提升产品质量和竞争力。这一转变对于上海生物医药产业的可持续发展意义重大。 最具创新性的举措是建立"国际研发合作区"。该建议充分利用东方枢纽国际商务合作区的制度优势,通过设立跨境研发基金、打造全球临床试验枢纽、建立国际多中心试验协同平台等措施,吸引全球顶尖科研团队共建实验室。这一举措旨在实现全球生物医药创新要素的精准对接与高效整合,将上海打造成为全球生物医药创新的重要枢纽。 从产业发展逻辑看,这三项建议形成了从"源头创新—质量升级—全球整合"的完整闭环。大IP培育解决创新源头问题,高端智造提升产业质量,国际研发合作区则通过开放合作实现全球资源整合。这种系统性思路反映了上海生物医药产业发展的新阶段特征。

这份提案响应了中央经济工作会议"以科技创新引领产业体系建设"的要求,为上海建设全球科创中心提供了可行路径。其价值不仅在于具体政策设计,更展现了中国科技界参与全球创新的开放态度。在全球生物医药领域的新一轮竞争中,中国方案正体现出独特的突破潜力。