白糖走私这个事儿,2016年8月那阵子在安徽宣城搞出个大动静,涉案金额直接飙到了1.3亿元。接下来的几年里,浙江温州和云南芒市也都有大案出现。这种案子几乎每个月都有,走私分子的手段真是花样百出。比如2016年8月发生的事儿,船上那“大庆”两个字被喷反了,被逮了个正着。船员当场控制住了9个人,货舱里全是1300吨境外白糖,外面还停着26辆货车等着接货。网友开玩笑说这是来中国考“识字”的。 说到走私白糖,数字背后是一条从海上通到内地的高速路。国内糖价一直居高不下,主要是因为供需没对上号。这几年甘蔗种植面积连年减少,成本却在涨,而大家吃糖的量还是差不多。数据显示2016年国内产量才930万吨,消费量却有1522万吨,缺口快600万吨了。这时候进口成了唯一的“止血”办法。 可是进口一增多,国内现货价格又被拉高了,“倒挂”情况更严重。为了平抑价格,商务部在2014年把收储改成了随行就市。到了2017年5月,政策端又有新动作:对关税配额外进口的食糖征保障措施关税。第一年45%、第二年40%、第三年35%,期限三年。这下配额外进口糖的到岸价一下子就上去了。 不过即便如此,走私的人还是不死心。他们开始玩“蚂蚁搬家”的路子,小批量多批次地运;还搞“数字迷雾”,伪造产地证或者买卖通关单。海关的数据显示2015年到2017年进口量平均每年增长15%,但配额外进口占比高达45%,“灰色通道”依旧存在。 郑洲白糖期货的主力合约价是6283元一吨,纽约糖价只有2000元一吨;泰国出口的白糖折合人民币3540元一吨。这中外价差最高能有3000元一吨。这就给走私分子留下了巨大的利润空间。只要他们能“偷运”成功,运费立马就变成了纯利润。 2017年8月那阵子在云南芒市发生了一次快速行动:两小时内连查16辆货车,当场缴获了白糖79吨、玉米61吨和大米9吨,案值50万元。2017年6月浙江温州那边也查获了500吨走私白糖,案值300万元。 2017年6月浙江温州那边查获了500吨走私白糖,案值300万元。这次打击行动显示出政策和缉私已经形成了“前后夹击”的态势。 现在看来这背后是制度和市场的双重考题。只要价差不弥合,缉私就没完没了;而如果政策能更精准地预测缺口、动态调节关税和配额,“写反两字被抓”的笑话或许才能真的变成历史。