问题——异味投诉长期反复，群众感受与企业自评出现落差。 近两年来，湘潭经开区逸墅庄园及周边居民多次通过热线反映异味问题，矛头指向园区内湖南九华碳素高科有限公司。生态环境部门对投诉事项实行闭环办理，开展现场核查、监测与执法检查，对发现的环境问题依法处理。企业也投入资金对废气治理设施进行改造升级，并认为治理水平已接近能力上限。然而——投诉今年上半年仍较集中——居民对改善效果的体感不明显，环境矛盾一度陷入“投诉—处罚—再投诉”的循环。 原因——行业治理难度高与标准支撑不足叠加，导致治理路径不清、效果不稳。 碳素制品生产过程中易产生挥发性有机物等污染物，具有浓度波动大、无组织排放点位多、收集效率受工况影响明显等特点。，细分行业在废气治理工艺选择、收集系统设计与运行管控上经验差异较大，部分环节缺少统一、可操作的技术对标参照。鉴于此，企业按既有路径投入后，仍可能因峰值排放、管网密封、车间负压控制等细节不到位而产生异味外逸；而群众对环境质量的关注更直接体现“闻不闻得到、能不能持续改善”，双方评价体系不一致，容易加剧对立情绪。 影响——环境投诉牵动民生感受，也考验园区治理与营商环境。 异味问题表面是气味扰民，实质关联群众生活品质、企业合规成本与园区形象。对居民而言，持续性异味会削弱居住舒适度与安全感；对企业而言，若治理成效不稳定，合规风险与停限产压力将上升，影响生产组织与市场预期；对园区而言，若矛盾长期化，既不利于污染减排目标实现，也会影响产业集聚与项目招引。如何在依法监管底线之上，以更高效、更可持续的方式推动企业稳定达标，成为破题关键。 对策——以“引进来、走出去”破局：严格执法与技术帮扶并重，推动共治机制落地。 针对治理僵局，当地生态环境部门将该事项作为重点整治案例推进：一上，持续保持监管力度，确保企业污染治理设施稳定运行、排放达标；另一方面，强化技术路径供给，通过专家论证、案例比选、对标学习等方式提升治理“可复制”的方案质量。 9月29日，有关部门组织企业负责人、专家及社区和物业代表赴省内先进企业现场调研，重点学习VOCs高温裂解、吸附与催化燃烧组合工艺、无组织废气收集管网优化等成熟做法，通过“看得见的效果”统一各方对治理目标与技术路径的认识。调研后，企业制定升级计划：优化生产组织、降低排放峰值；新增高效吸附与催化燃烧等组合装置，完善收集管网与密闭管理；同步建立群众观察员制度，定期邀请居民代表进厂了解治理运行与现场感知，形成“数据监测+公众监督”的双保险。 据介绍，措施实施后，周边空气敏感点监测指标出现回落，居民反映的异味现象明显减少。自7月以来，涉及的小区未再出现异味投诉，群众在社交平台自发对改善成效予以肯定。 前景——以制度化共治提升长效治理能力，推动园区绿色转型与矛盾源头化解。 业内人士指出，异味治理的难点往往不在“装不装设备”，而在“系统设计是否科学、运行管理是否精细、信息沟通是否充分”。此次实践表明，把群众从被动投诉者转变为参与监督者，有助于减少信息不对称，推动企业把治理重心从一次性投入转向持续性运维；以对标先进为牵引，则能缩短企业试错周期，提升治理投入的有效性。下一步，建议在园区层面继续完善企业环保绩效分级、运行台账与在线监测联动机制，推动重点行业形成可对照、可评估、可复制的治理清单；同时强化企业环境信息公开与社区沟通渠道，提升环境治理的透明度与公众信任度，促进“达标排放”向“环境友好”升级。
湘潭经开区的实践展示了现代环境治理的有效路径；通过技术创新和制度创新相结合，政府监管、企业履责与公众参与形成合力，为解决环境难题提供了可行方案。此探索不仅改善了当地生态环境，也为高质量发展积累了宝贵经验。