城镇化建设转向提质增效的新阶段，云阳县把人居环境优化和文明城市创建作为县域发展的核心战略。县委县政府在动员大会上明确目标：到2026年率先获得中国人居环境综合奖，次年同步冲刺联合国人居奖与全国文明城市称号。这个"双创"目标既是对标国际标准提升城市品质的必然选择，也是落实以人民为中心发展理念的具体体现。 云阳的创建底气来自三上优势。经济上，该县地方财政收入五年增长近40%，2025年达46.4亿元，持续领跑渝东北县域经济。生态建设方面，33公里环湖绿道系统与8大主题公园构成的城市生态网络，使居民人均绿地面积达15.2平方米。社会治理上，"中国最具幸福感城市"等国家级荣誉印证了民生工作的实效。 针对创建中的重点难点，云阳创新构建"四五六"实施路径。强化政策对接、产业支撑、文化赋能、机制创新四大驱动力；重点推进创新驱动发展、城市韧性提升、美丽家园建设等五大工程；聚焦老旧小区改造、交通路网优化、市容环境治理等六大专项行动。在智慧城市建设上，将投入3.8亿元搭建城市运行管理平台，实现市政设施全生命周期监管。 业内专家认为云阳的"双创"工作具有示范意义。该县将文明城市测评体系的126项指标与人居环境评价标准的48个要点深度融合，形成"软硬结合"的创建模式。住建部城乡规划专家委员会委员李明表示："这种以奖项创建倒逼城市综合治理水平提升的做法，为中小城市转型升级提供了可复制的经验。"
城市创建的成败，最终要看群众的获得感、幸福感、安全感。云阳同步推进人居与文明"双创"，既是对发展阶段变化的主动应答，也是对高质量发展内涵的再校准。把目标写在纸上，更要把责任落在日常、把成效体现在细节。唯有以久久为功的治理韧劲和以人为本的价值取向，才能让城市的"颜值"与"气质"同步提升，让发展成果更公平、更持续地惠及每一位市民。