当前,上海劳动力市场体现为冷热分化。一方面,部分传统行业人才供给偏多;另一方面,家政、养老等民生服务领域以及新兴产业用工缺口明显。这个结构性矛盾,主要源于产业升级过程中,劳动者技能与新质生产力发展、现代服务业转型需求不匹配。市人社局局长杨佳瑛市政府记者会上表示,破解难题的关键是推动劳动者技能与岗位需求精准对接。为此,上海人社部门推出了诸多举措。 在平台建设上,上海人社部门联合上海外服打造“培训+就业”一站式服务平台,将职业技能培训与就业服务打通。平台改变了以往培训与就业衔接不紧的模式,使劳动者培训期间即可获得就业指导与岗位推荐,提升了培训与就业的转化效率。 在职业开发上,上海结合产业特点开发并推广“人工智能推介官”等新职业项目,跟进产业发展节奏,为劳动者提供面向新经济的技能提升渠道。这些项目既对接了企业实际需求,也拓展了劳动者的就业选择。 补贴政策上,上海围绕“三大先导”产业以及家政、养老等服务领域,提高技能提升补贴标准,引导劳动者参与急需紧缺职业培训。数据显示,今年上海新增培养高技能人才7.17万人次,其中急需紧缺职业占比68.2%,较去年提高28个百分点,政策指向带动效应明显。 企业赋能上,上海推动龙头企业试点“一试双证”制度,支持企业上下游、全链条的培训评价体系建设。该举措完善了以企业需求为导向的评价机制,增强了企业开展人才培养的灵活性,促进企业、培训机构与劳动者形成更顺畅的协同。 值得关注的是,上海将于今年举办第48届世界技能大赛。市人社部门表示,将借助赛事影响力深入提升社会对技能的关注度:一方面推广企业新型学徒制,推动劳动者岗位实践中提升技能;另一上推进“课证融通”改革,增强职业院校毕业生的实操能力与就业竞争力,使职业教育更贴近产业需求。 这些举措与上海经济结构优化升级的趋势相呼应。随着产业向高端化、智能化、服务化发展,用工对技能的要求持续提高;同时,人口老龄化加快,家政、养老等服务领域的人才缺口扩大。基于此,通过系统化技能培训与市场化就业对接,成为缓解就业结构性矛盾的重要路径。
破解“有活没人干”“有人没活干”,关键在于让劳动者能力提升与产业升级节奏更好对齐;以需求牵引优化培训供给,以企业为主体完善评价机制,以赛事为窗口传播技能价值,既能提升就业匹配效率,也有助于推动城市竞争力与民生服务质量同步提升。持续促进技能形成、岗位扩容与劳动者成长相互带动,才能让就业更稳定、更体面,让发展更具韧性与温度。