wto 改革能否成功,中国的态度起着关键作用

蓝庆新和来自国际经济贸易学院的博士研究生田庚指出,WTO改革能否成功,中国的态度起着关键作用。最近中国给世贸组织总理事会递了一份《关于当前形势下世贸组织改革的立场文件》,详细说明了咱们对改革的基本想法和具体建议。在当下全球经济治理变得越来越复杂的时候,咱们不仅是坚定支持WTO赶紧改,还给它指了条路,也拿出了自己的一套解决办法。 自从1995年WTO正式开张以来,它一直坚持让贸易更自由的方向,成员越招越多,这给国际贸易快速发展和全球共同富裕提供了大保障。从1995年到2024年这29年间,全世界货物和服务的贸易额涨了超过五倍。166个国家通过买卖建立了紧密的联系,还有600多个贸易纠纷得到了有效处理,提前堵住了不少可能威胁国际贸易秩序的坑。这种自由化让发展中国家在全球贸易中的份量更重了。到了2024年,发展中经济体在全球货物出口里占了47%,服务出口里占了33%,这也帮着全球减贫事业搞得不错,极度贫困人口比例也明显降下来了。 不过现在WTO也面临着很大的改革压力。一边是贸易保护主义越来越碍手碍脚,搞坏了大家紧密合作的局面。现在经济环境乱七八糟,增长慢、失业多成了很多国家的通病。有些发达国家搞“以邻为壑”,通过加税、胡乱出口管制这些手段把自己的经济烂摊子推给别人,给全球化和自由化泼冷水。另一边是全球经济发展对规则和机制的要求更高了。从气候变化和资源不够用,到南北国家发展差距大,再到新技术搞创新,机会和挑战都有。但WTO在数字经济这些新领域一直定不下规矩,加上上诉机构罢工导致打官司不好用了,世贸组织在全球贸易中的分量越来越轻。如果不抓紧改,全球贸易格局可能又要变成发达国家当老大、发展中国家当小弟的老路。 这时候中国的立场就是一剂强心针。咱们是多边贸易体制的铁杆维护者和贡献者,在改革里一直讲真正的多边主义,以让大家都受益的全球化为大方向,把明确决策、发展和公平放在前面,对现有的规则和机制提了不少切实可行的建议。咱们的立场有广泛的代表性。第一代表广大发展中国家说话。咱们坚持改革得商量着来,尊重各家的情况和灵活决策。通过定平衡的标准让大家能享受特殊照顾,好让发展中国家更好地融入体系里去。第二代表支持多边主义的成员说话。咱们想重建成员之间的信任,让解决纠纷的机制重新有权威、能办事。第三代表大家面对新经济前景的成员说话。在新技术产业带动经济潜力释放的时候,咱们希望世贸组织能把规则完善好,也注意到政府补贴和产业政策可能带来的问题,创造一个公平透明的环境。 咱们的立场也是实实在在的建设性的。咱们是规则的忠实执行者,坚决反对搞单边主义和保护主义。看着纠纷解决机制出问题了,咱们赶紧联合很多国家商量对策去修修补补;也使劲促成部长级会议出成果、落地贸易便利化协定等重要协定;用实际行动维护WTO的权威性。咱们还代表发展中国家的共同利益把发展当核心。咱们想缩小南北差距、维护发展中国家的权益;主动跟别的发展中国家联手、统一立场;通过给钱援助等方式帮落后国家提升参与多边贸易的能力。咱们也是改革中的积极建设者和带头人。以前已经提交了好几份系统的文件;主张规则既包容又高标准;深度参与数字贸易和绿色贸易等新领域的规则讨论;拿自己开放的实践给别人做示范。同时咱们还在不断扩大市场准入、优化做生意的环境、把国际规则融入国内治理里头去。所有这些都在为改革提供实实在在的中国方案。