问题——边疆地区长期面临公共服务供给不均、优质资源不足，以及地广人稀导致服务半径过大等现实挑战。克州地处帕米尔高原，部分抵边村和牧区点位分散，教育方面存“师资结构不够合理、课程资源偏少”等短板；医疗上则表现为“专科能力较弱、急危重症救治受限、基层诊疗点分布不均”等问题，影响群众就学就医体验，也制约地区发展韧性。原因——一方面，受地理条件和人口分布影响，公共服务建设与运行成本高、人才稳定难度大；另一方面，现代教育理念、医疗新技术和管理体系向基层延伸，仍面临“最后一公里”问题。同时，克州正处向高质量发展转型的关键阶段，对专业人才、管理能力和制度供给的需求更为迫切，需要在补短板的同时，深入夯实体系能力。影响——公共服务短板若不能持续补齐，将直接影响群众获得感和基层治理效能，并进一步影响人才集聚、产业发展与社会稳定。反之，教育与医疗能力的系统提升，不仅能增强群众的安全感与归属感，也能通过人力资本积累和健康保障，夯实长远发展基础，形成“民生改善—人口活力—发展动能”的良性循环。对策——第十一批江苏援疆干部人才把民生摆在优先位置、把资源向基层倾斜，围绕“项目带动、资源下沉、制度固化、人才培育”精准发力。三年累计实施援疆项目348个，民生类、基层类资金占比均超过91%，推动“十四五”援疆任务落地见效。援疆前方指挥部同时强化党建引领和队伍管理，坚持严管与关爱并重，确保援疆力量聚焦重点、协同攻坚。 在教育领域，坚持“硬件改善+内涵建设”同步推进。三年累计投入近5亿元，新建、改造中小学及幼儿园20余所，改扩建校舍超过8万平方米，办学条件明显改善。在此基础上，推动优质教育资源跨区域共享，升级“空中课堂”应用，促成抵边村学校与主城区课堂实时联动，并通过校际协作常态化开展同步备课、共享课件等，让边疆学生在家门口也能接触更丰富的课程。教师队伍建设上，持续完善“苏老师工作站”等平台，设立10个工作站、65个教学单元，带动本地骨干教师成长，形成“引进一批、培养一批、带动一片”的梯队效应。一线援疆教师与当地教师结对交流、共同研课，推动教学方法更新；部分学校科技类社团与竞赛中取得突破，带动学生综合素养提升。 在医疗领域，坚持“强专科+强基层”双向推进。三年投入超过2.3亿元，支持克州人民医院建设“儿童医学中心”“苏克产科医学中心”等项目，新增卫生建筑面积2万余平方米、床位397个，提升区域医疗承载能力。江苏医疗人才累计168人次支援公共卫生与临床一线，协助开展手术项目176项，填补医疗技术空白113项，并推动远程医疗和新技术应用落地。针对牧区群众就医路远、看病不便等问题，协调配备12辆流动医疗车，提质升级28个村卫生室，建成118个牧区诊疗点，实现基层医疗覆盖率100%，牧区就医半径明显缩短。同时持续开展惠民项目与义诊服务，推动费用减免与精准救治，努力把“方便看病、看得起病、看得好病”落到实处。 在协作机制与社会认同层面，苏克双方以项目合作为牵引、以交流互访为纽带，持续拓展多层次合作。2025年12月在南京举办的“江苏援克十五周年成果展”，集中呈现对口支援的实践成果与制度经验，也折射出跨区域协作从“输血”向“造血”、从“帮扶”向“共建”的转变。前景——面向未来，苏克协作仍需从三上深化：其一，继续把民生投入和基层能力建设作为重点，推动教育、医疗、养老等公共服务更均衡、更可及；其二，强化“人才+制度”双支撑，完善本地专业人才培养、评价与激励体系，让先进技术和管理经验沉淀为可复制、可持续的长效机制；其三，在守牢民生底线基础上，更注重与产业发展、就业增收衔接，推动公共服务改善与经济发展同向发力，为克州高质量发展注入持续动能。
十五载山海情深，江苏援疆以务实行动回应民生关切。从教育扩优提质到医疗能力提升，一项项成果见证了携手同行的力量。在新时代对口支援的实践中，这些探索既夯实了边疆公共服务基础，也为推进共同发展提供了更具体、可持续的路径。