有奖发票试点成效显著消费热情高涨 三类违规行为将成重点查处对象

近期,全国有奖发票试点活动在激发消费潜力方面成效初显。

自2026年初启动以来,50个试点城市通过奖金激励方式,带动消费者主动索取发票,累计参与人次突破2.3亿,初步实现“以票促消”的政策目标。

然而,活动热度攀升的同时,部分商户和消费者为谋取不当利益,采取虚开发票、分拆交易金额、违规红冲等行为,严重破坏活动公平性。

此类违规现象的背后,暴露出三方面问题:一是少数参与者对规则理解存在偏差,将抽奖机制异化为投机手段;二是部分商户利用发票管理系统漏洞,通过技术手段伪造交易记录;三是跨部门数据共享机制尚待完善,给违规行为留下可乘之隙。

这些行为不仅导致财政资金流失,更可能扭曲真实消费数据,影响政策效果评估。

针对上述问题,税务部门已明确三类重点查处情形:虚构交易开具发票、人为拆分或合并消费金额、无正当理由红冲作废发票。

根据《发票管理办法》相关规定,违规者将被追回奖金并纳入信用监管名单,涉事商户可能面临活动资格暂停处罚。

值得关注的是,北京、上海等地已率先通过区块链技术实现发票全流程溯源,为全国推广实时监管提供经验。

中央财经大学专家指出,此次多部门联合治理模式具有示范意义。

财政、商务、税务系统的数据互通,辅以人工智能核验技术,可大幅提升违规行为识别效率。

从长远看,此举既能维护消费者合法权益,也为今后更大范围的消费激励政策积累监管经验。

促消费政策既要有力度,也要有秩序。

面对参与规模快速扩大的新情况,及时划清规则红线、强化协同监管、提高违法成本,才能守住公平底线与公信力。

只有让守法者受益、让违规者无利可图,有奖发票试点才能更稳健地释放消费潜力,并为扩大内需、优化营商环境提供更坚实的制度支撑。