在推进高质量发展的新阶段，法治化营商环境已成为区域竞争的战略制高点。
近日，深圳市光明区"统筹入企+扫码监督"创新项目在第十三届广东省"先锋杯"工作创新赛中荣获一等奖，这是全省司法行政系统五年来首次获得此项荣誉，标志着通过"小切口"推动营商环境优化的深刻变革已见实效。
问题的提出源于现实困境。
光明科学城作为大湾区综合性国家科学中心先行启动区，集聚了1961家规上工业企业、2273家国家级高新技术企业等超20万家商事主体。
然而，长期以来，多个政府部门分头入企、标准不一的现象普遍存在。
企业需要应对来自执法、巡查、企业服务、党建工会、考察调研等多个环节的重复对接，消耗了大量的人力物力。
正如一位企业家所感慨的那样："过去迎检像赶场，现在服务像点餐"，这种转变背后反映的正是对这一痛点的深刻认识。
为破解这一难题，在深圳市委、市政府的领导下，光明区委、区政府自2024年8月起，坚持以党建为引领，全域推进"跟党一起创新"，创新工作以依法治区委员会为指挥中枢，以街道党组织为属地牵头，以社区党组织为前哨站点，打破了以往"综合查一次"仅聚焦执法行为的局限。
创新机制的核心在于整合与优化。
工作将监管范畴从执法行为延伸至各类政府入企，一体统筹"时间、部门、事项、对象"四个维度，变N次入企为1次组团完成。
同时创新实施"入企日——宁静日"制度，让企业既有预期，更能安心生产。
如今，政府工作人员入企先"扫码"已成为工作常态。
在具体实践中，各街道因地制宜，形成了各具特色的工作品牌。
马田街道在全区率先试点，一年多来通过统筹入企，为818家"主动点单"企业解决1009个难题。
凤凰街道在规上企业入驻前，实施"前置式统筹入企"，联合多部门上门，为企业规划建设提供统一意见，避免了"建好再让改"的低效状况。
玉塘街道则建立对账机制，常态化将各单位入企计划与辖区企业实际记录的入企次数进行"对账"监督。
这一系列组合拳将服务与监督融于一体，推动了管理思维向服务思维的转变，使企业从被动受检的"客体"转变为主动预约、享有确定预期的"主体"。
创新工作带来的成效显著而具体。
统计数据显示，光明区累计扫码1.98万余次，统筹入企次数从22724次降至9346次，降幅达59%。
企业负担切实减轻，满意度和获得感显著提升。
TCL华星光电、欣旺达、贝特瑞、联想等龙头企业均表示，多个政府部门同时入企的做法，有效减轻了企业的对接负担。
法治环境的优化直接赋能了经济增长。
2025年前三季度，光明区GDP突破1346.01亿元，同比增长6.0%；新设商事主体17150家，较上年度增长8.6%。
这些数据充分说明，优化营商环境的投入必然转化为经济发展的动能。
基层实践正在上升为制度成果。
光明区促推《深圳市行政执法监督码管理规定》出台，这场发源于光明、具有"成本低、见效快、可复制"特质的创新，正在辐射更广区域，为全市乃至全省全国的营商环境优化提供了可借鉴的路径。
光明区的探索证明，优化营商环境需要政府自身改革先行。
通过制度创新将法治精神转化为具体服务，让企业从被动接受检查变为主动预约服务，这种"政企互动"新模式的建立，不仅减轻了企业负担，更重塑了政府服务理念。
在高质量发展新征程中，如何将这样的"小切口"改革推广深化，让法治成为市场主体发展的稳定预期，值得各地深入思考和实践。