问题：全国各地竞逐高质量发展的背景下，资源型、传统工业占比高的地区如何实现结构优化与动能转换，是不少城市面临的现实课题。茂名传统优势突出，石油化工、农业等产业基础扎实，但也存在产业链向中高端延伸不足、创新要素集聚能力有待提升、部分行业绿色低碳转型压力增大等问题。尤其在外部需求波动、产业竞争加剧的情况下，单靠传统增长方式难以支撑长期稳定的高质量发展。 原因：从区域发展规律看，产业体系走向现代化，关键在于“稳存量、优结构、强创新、拓增量”。茂名把产业升级作为主攻方向，一上源于既有产业规模较大、配套体系较为完备，具备存量上推进“高端化、智能化、绿色化”的基础；另一上也于新一轮科技革命和产业变革加速，新型储能、新材料、新能源等成为各地加快布局的新赛道，谁能更快形成产业链条、标准体系、应用场景与人才资金的综合优势，谁就更可能在未来竞争中占据主动。同时，“双碳”目标持续推进，化工等行业必须通过技术进步和流程再造实现绿色转型，也倒逼产业向更高附加值环节迈进。 影响：面向“十四五”以来的发展实践，茂名在“传统支柱稳住基本盘、战略产业打开新空间、特色产业形成差异化”上形成了较清晰的路径。数据显示，茂名石油化工总产值稳定1800亿元左右，新产品研发持续推进，部分产品达到国际先进水平；农业总产值突破1200亿元，多条特色农业产业链形成集群效应，带动加工、流通、服务等环节延伸。工业端，依托龙头企业和重大项目带动，先进制造业增加值占规上工业比重提升至74%，显示产业结构正加快向制造业中高端调整。此外，新质生产力培育提速，低空航线开通、国家高新技术企业新增等举措，反映出地方对新技术、新业态、新场景的主动探索。数智化转型上，以城市试点为牵引推进“智改数转网联”，一批企业完成数字化转型与技术改造，为降本增效、提升质量、稳定供应链提供支撑。总体来看，这些变化有助于增强地区经济韧性，也将推动就业结构优化与城市功能完善，为新型城镇化提供产业支撑。 对策：面向“十五五”发展目标，茂名提出一手抓新型工业化、一手抓新型城镇化，说明了以产业带动人口集聚、以城市功能反哺产业升级的系统思路。下一步要实现“经济总量迈上5000亿元新台阶”，关键于把既定产业版图继续做深做实：一是推动石油化工等传统产业向精细化、高端化延伸，加快绿色化工转型，提升安全环保与能效水平，增强产业链供应链稳定性；二是围绕新材料、新能源、新型储能等方向，强化链主项目牵引和产业集群协同，推动研发、制造与应用场景联动，形成可复制、可推广的产业生态；三是以特色农业为基础，加快从“产得好”向“卖得好、链条长、品牌强”升级，做强食品加工等优势产业，提升标准化、规模化、市场化水平；四是持续推进数字化转型和技术改造，推动更多中小企业融入工业互联网与智能制造体系，以数据要素赋能生产组织、质量管理和供应链协同；五是完善港口物流、商贸服务、文旅康养等产业配套，提升综合承载力与要素配置效率，以现代服务业支撑先进制造业和农业全链条发展。 前景：从趋势看，茂名发力现代化产业体系具备多重支撑：一上，传统支柱产业规模大、链条长，可为产业升级提供资金、技术与市场基础；另一方面，战略性新兴产业布局正形成“从项目到产业、从园区到集群”的发展势能。随着新型城镇化推进，基础设施、公共服务、人才引进与产业空间优化将进一步改善要素供给。未来，茂名能否实现跨越式提升，取决于科技创新能力和产业组织水平能否持续提高，取决于绿色低碳转型的实际成效，也取决于能否在区域协同中找准定位、在全国统一大市场中拓展更广阔的应用场景与市场空间。若能持续把优势产业做精做强、把新赛道做大做实，形成更多高附加值产业链环节和具备竞争力的企业群体，“5000亿元”目标的实现将更有基础、也更有质量。
从“油城”到“多元产业新城”，茂名的转型实践说明，“传统产业”并不等同于“落后产能”，关键在于能否通过技术、管理与绿色转型实现升级。在粤港澳大湾区产业协同发展的背景下，这座城市的转型不仅关乎自身的结构重塑，也为同类城市探索高质量发展提供了可借鉴的路径与经验。