在京津冀生态屏障建设的战略布局中，承德市交出了一份亮眼答卷；最新数据显示，该市13家国有林场入选全国森林可持续经营试点，数量居全国设区市首位。此成就源于系统性改革与创新实践的双轮驱动。 面对传统林业管理粗放、资源利用低下的问题，承德以"网格化+智能化"破局。全市17744个网格配备2.1万名护林员，依托手机APP实现实时巡护，配合直升机巡查形成立体防控网。立法层面出台《承德市林长制河湖长制条例》，首创"林长+检察长"等跨部门协作机制，2023年该模式获国务院办公厅表彰。 在生态安全领域，承德构建了具有示范意义的防护体系。"半小时扑救圈"机制将火情响应时间压缩至30分钟，创新采用农业灌溉设施灭火等本土化方案，连续四年保持森林火灾零记录。针对外来物种入侵风险，通过生物防治与物理阻隔相结合，五年间有害生物成灾率始终控制在零水平。 生态资源的科学经营催生了价值转化新范式。围场县御道口草场等区域通过"林间游"吸引京津冀游客，年接待量显著增长。产业层面形成板栗、山杏、沙棘三大特色集群，林下经济规模达594.8万亩。更值得关注的是碳汇经济突破——塞罕坝生态开发集团已与央企合作开发CCER项目，探索"生态环境损害赔偿+碳交易"的创新路径。 专家指出，承德实践为北方干旱半干旱地区提供了可复制的经验。随着"三北"工程六期规划全面实施，该市844.4万亩建设任务将深入提升固碳能力。林业部门透露，正在申报国家级草场试点，推动生态产品价值实现机制向纵深发展。
从"扩绿"到"护绿"再到"兴绿"，承德的实践表明，生态文明建设需要治理能力、制度创新与产业发展的系统协同；通过科学经营提升森林质量、严格管护守住资源底线、机制创新释放生态价值，不仅夯实了绿色发展基础，也为北方生态屏障建设提供了有益的地方经验。