在传统生活垃圾处理模式面临环境承载力挑战的背景下,蚌埠市探索的"终端先行、全程覆盖"治理路径具有示范意义。
过去五年间,该市通过系统性重构垃圾处理体系,不仅破解了"分类后去哪"的核心难题,更以资源化效益反哺市民参与热情,走出了一条具有地方特色的可持续发展之路。
问题导向:破解分类动力不足困局 长期以来,垃圾分类推广面临"前端分类热情不高、后端处理能力不足"的双重制约。
部分城市出现分类投放设施形同虚设、居民参与率低位徘徊等现象,其根源在于未能建立分类投放与资源收益的可见联系。
蚌埠市城管部门调研发现,超过60%的受访市民表示"不清楚分类后的实际价值",反映出传统治理模式存在闭环断裂。
技术创新:打造资源转化核心引擎 2017年启动建设的循环经济产业园,成为扭转这一局面的关键突破。
该园区在原填埋场基础上进行集约化改造,集成焚烧发电、厨余处理等7大功能板块,形成日处理3376吨的复合能力。
特别值得注意的是其资源化水平:年处理飞灰3.3万吨的项目采用国际领先脱氯工艺,可将危险废弃物转化为工业盐;厨余垃圾制取生物柴油技术使有机质利用率提升至85%。
这种"吃干榨净"的处理模式,使资源产出效益直观可感,为市民参与提供了物质基础。
体系构建:贯通分类全流程链条 在终端设施支撑下,蚌埠市同步推进全流程系统建设。
前端投放环节实施"便民化改造",分类亭房增设照明、洗手等功能,投放点密度达到每300户1处的标准;中端转运环节创新"公交式收运"模式,对餐饮单位实行定时定点专线运输。
市财政投入的超长期国债资金,重点用于更新240辆新能源收运车,实现运输环节零排放。
这种"软硬件同步升级"的策略,有效解决了分类投放"最后一米"的便利性问题。
机制创新:凝聚多元共治合力 该市将垃圾分类纳入市级重点工程考核,建立城管、住建、教育等12个部门的联席调度机制。
在宣传层面构建"三维矩阵":循环经济产业园成为国家级科普教育基地,停用环卫设施改造的宣教中心年均接待参观者1.2万人次,"家校社"联动机制覆盖全市89所中小学。
监测数据显示,2023年市民分类准确率达78%,较体系建成前提升41个百分点。
发展前瞻:探索绿色治理新范式 随着国家"无废城市"建设提速,蚌埠模式展现出可复制的制度价值。
专家指出,其成功关键在于实现了"环境效益—经济效益—社会效益"的正向循环:资源化收益反哺设施建设,处理能力提升增强市民信心,全民参与又促进体系完善。
该市计划到2026年将生活垃圾回收利用率提升至40%,并通过碳交易机制进一步放大生态价值。
垃圾分类看似是日常小事,实则关乎城市治理体系与治理能力现代化。
蚌埠以终端能力为支撑、以全链条为抓手、以全民参与为根基,推动“垃圾”向“资源”转变,也让绿色低碳理念更可感、更可及。
面向更高质量发展阶段,唯有坚持系统观念、久久为功,才能让分类成为文明习惯,让循环成为城市底色。