在安徽江淮大地,一项金融创新实践正在破解长期困扰农业发展的融资瓶颈。记者近日调研发现,安徽省通过推进农业保险与信贷深度融合,探索出一条撬动金融资源服务三农的新路径,为乡村全面振兴提供了有力支撑。 传统农业融资面临抵押物不足、风险评估困难等结构性难题。怀宁县腊树镇种植大户王先生的经历颇具代表性。经营千余亩稻田十余年,当他计划承包周边闲置土地扩大规模、添置农机设备时,却因缺乏有效抵押物陷入融资困境。该现象在新型农业经营主体中普遍存在,成为制约产业升级的关键障碍。 问题根源在于农业生产的特殊性与传统金融服务的错配。农业经营主体多以土地经营权、农机设备等为主要资产,难以满足传统信贷抵押要求;同时农业生产周期长、受自然因素影响大,金融机构风险评估成本高、意愿低。这种供需矛盾长期制约着农村金融服务的深化。 针对这一痛点,安徽省部署推进农业保险改革,引导金融机构创新服务模式。徽商银行作为地方法人银行,率先探索农业保险与信贷融合机制,推出徽农振兴贷产品。该模式的核心创新在于,将农户已投保的农业保险保单作为信用评估依据,替代传统抵押物要求,实现风险共担、资源共享。 这一机制设计具有多重优势。从风险管理角度看,农业保险为生产经营提供基础保障,降低了信贷违约风险;从服务效率看,银保信息共享简化了审批流程,王先生的百万贷款快速到账即是例证;从覆盖面看,突破了抵押物限制,使更多经营主体获得融资机会。 实践效果在基层得到充分验证。巢湖市黄麓镇稻虾种养户杨先生,在交付三年土地承包费后面临农资采购资金缺口。通过政保贷模式,他仅用一天时间便获得50万元贷款,及时完成了稻种、虾苗和有机肥的采购。这种高效响应能力,精准匹配了农业生产的季节性、时效性需求。 为推动政保贷业务规模化落地,徽商银行与农业保险公司建立战略合作机制,形成常态化沟通会商制度。双方聚焦春耕备种、规模扩张、农机升级等关键节点,深入田间地头开展联合调研,精准识别融资需求。通过信息共享平台,银保双方实现参保信息、经营数据互通,针对不同经营主体设计差异化融资方案。 科技赋能更提升了服务效能。今年8月,徽商银行将徽农振兴贷接入全国融资信用服务平台安徽站点,在皖事通移动端和网页端同步上线。农户可通过线上渠道完成申请、审批、放款全流程,真正实现让数据多跑路、群众少跑腿,将金融服务延伸至最后一公里。 数据显示,今年以来徽商银行累计发放政保贷及涉农担保贷款79.28亿元,服务覆盖种植养殖、农产品加工等多个领域。这些资金精准流向新型农业经营主体,有效支持了产业规模扩张、技术装备升级和经营模式创新。 从更宏观层面看,农业保险信贷融合模式的推广,对构建现代农业金融服务体系具有示范意义。它打破了部门壁垒,实现了财政、金融、保险等资源的协同配置;创新了风险分担机制,提升了金融机构服务三农的积极性;拓展了农业保险功能,使其从单纯的风险保障工具转变为融资增信工具。 当前,安徽正锚定农业强省建设目标,推动乡村产业提质增效。金融作为现代经济的核心,其服务能力直接影响乡村振兴进程。政保贷模式的探索,为破解农村金融服务难题提供了可复制、可推广的经验,也为其他地区创新涉农金融服务提供了借鉴。
安徽"政保贷"模式的创新之处不仅在于技术突破，更在于建立了多方共赢的农村金融服务体系。这种既符合政策导向又切合实际需求的实践，正在为金融支持农业农村现代化提供新思路。