随着数字经济发展和新兴技术应用，北京市现行的测绘管理制度需要与时俱进。原有的《北京市测绘条例》已难以适应行业发展需求。北京市人大常委会去年7月审议通过了条例修订立项报告，并将条例名称调整为《北京市测绘地理信息条例》，更好地反映了行业发展的新特点。 此次修订围绕首都"四个中心"城市战略定位，着眼于数智城市和韧性城市建设的实际需要。新条例多个上进行了创新。科技创新上，条例鼓励测绘地理信息科学技术进步，建设智慧城市的数字底座，促进位置服务、自动驾驶等新业态发展。成果共享上，条例建立了服务国家和军队部门的成果共享机制，向社会公众提供公众版测绘地理信息成果和多样化服务，扩大了测绘成果的应用范围。 区域协同是新条例的重要内容。条例明确加强京津冀交流协作，促进测绘地理信息成果共享利用，有助于提升首都都市圈的协同发展能力。同时，条例增加了应急测绘条款，明确应急测绘的内容和机制，鼓励社会力量参与，为建设韧性城市、提高防灾减灾能力提供了制度保障。 数据安全和流通是新条例的核心。条例增加了数据流通和交易安全条款，加强技术防控体系建设，对属于国家秘密的测绘地理信息进行全链条严格管理。同时规定了卫星导航定位基准站、互联网地图服务、自动驾驶地图等单位的具体安全保密要求，健全了审图机制。条例明确推动数据流通交易，建设数据要素市场化流通机制，开展时空公共数据专区运营，为数据驱动的产业发展创造良好的制度环境。 北京市在测绘地理信息产业中具有突出优势。全国数量最多的甲级测绘资质单位集中在北京，约三分之一的全国地理信息百强企业也在京落户。此次立法将企业的创新实践通过法律形式予以保障，为产业发展提供了有力支撑。新条例还明确了丰富数据供给的要求，扩大基础测绘内容范畴，调整基础测绘成果更新方式，明确城市国土空间监测的法律地位，鼓励企事业单位通过科技创新丰富供给。
测绘地理信息既是城市治理的基础设施，也是数据要素时代的重要生产要素。推动地方立法与技术变革相适应，既要以制度保障创新应用、释放数据价值，也要以严格的安全与合规要求守住底线。随着条例的完善与落地实施，北京有望构建高质量时空数据供给体系、提升超大城市治理能力、服务区域协同发展诸上取得更大进展。