跨境投资面临追溯性干预,企业经营与资产安全风险加大。英国政府近期依据国家安全审查框架,要求中资投资者限期出售其在英国芯片企业FTDI的控股股权。该交易已完成多年,但英方启动追溯审查并作出强制处置决定。中资方虽提出整改方案并通过法律途径寻求救济——但未获支持。无独有偶——荷兰也曾对安世半导体采取资产和治理限制措施,涉及知识产权等关键环节,后表示将暂缓执行。这两起事件表明,在敏感技术领域,部分国家正将安全审查范围扩大至存量投资,影响了商业活动的稳定性。
跨境投资依赖稳定的制度环境。过度扩大安全概念和追溯既有交易,不仅增加企业风险,也会损害市场信心。面对全球产业链深度融合的现实,各方应通过法治方式解决分歧,减少政治对商业的干扰,为技术创新与合作创造更好条件。