问题——部分涉企环节仍有痛点堵点，影响企业预期与投资信心；江门提升营商环境过程中，仍需直面市场主体反映较集中的问题：个别窗口和中介环节存在“吃拿卡要”，招商项目落地推进不够有力；少数执法方式简单粗暴、检查频次偏高；督查检查考核中存在重痕迹轻实效；工程建设领域个别人员插手干预；政商交往边界不清，出现“不敢为”与“乱作为”并存。上述问题如不及时纠治，容易导致政策效果打折、企业成本上升，投资决策更趋谨慎。 原因——高质量发展任务加重与治理能力短板叠加。2026年是“十五五”开局之年，稳增长、调结构、促转型任务更重。随着招商引资竞争加剧、产业升级提速，地方在项目全流程服务、跨部门协同、数字化监管和制度执行诸上面临更高要求。同时，一些领域权力链条较长、自由裁量空间较大，制度约束和监督手段若跟进不足，容易滋生作风问题和腐败风险；对公职人员激励与保护机制不够明确，也可能导致担当不足、服务不主动。 影响——营商环境是综合竞争力，关乎发展先机与增长韧性。江门方面认为，优质营商环境是推动高质量发展的重要支撑：一方面——有利于激发市场主体活力——带动企业增资扩产，稳定就业和税源；另一方面，有利于提升招商引资竞争力，推动产业结构优化升级；同时，通过规范权力运行、提升服务效率，可更提高治理效能，增强政府公信力与执行力。营商环境建设具有长期性、系统性，需要持续发力，才能让企业和群众感受到稳定、可预期的改善。 对策——以招商引资为牵引，推动涉企全流程提质增效。此次专项行动是前期总结评估基础上的升级完善，突出“狠抓招商引资”这个关键环节，贯通涉企服务、涉企执法与政商交往等链条，形成“制度完善—服务优化—监督跟进—问题纠治”的闭环。方案明确将六类突出问题作为整治重点：涉企服务“吃拿卡要”、招商引资“推进不力”、涉企执法“简单粗暴”、督检考核“形式主义”、工程领域“插手干预”、政商交往“亲清不分”。围绕补短板、强弱项，配套提出优化招商引资制度机制、加强招商项目全周期跟踪服务、规范政商交往并完善担当激励、推进涉企公权力大数据监督、深化招投标领域系统整治等措施，推动要素保障、政策供给、审批服务、监管执法协同发力。 在参与监督和诉求办理上，江门进一步畅通企业和群众反映渠道，依托中小微企业诉求快速响应平台、12345政务服务热线、“办不成事”反映窗口等载体，推动职能部门及时跟踪办理；纪检监察机关同步加强监督督办，对懒政怠政、“吃拿卡要”等问题线索重点研判、优先处置，严肃查处企业和群众反映强烈的典型案件，以问责推动整改、以查处形成震慑。 为更好构建“亲而有度、清而有为”的政商关系，当地制定《江门市政商亲清交往十项指引（试行）》，对常见涉企交往情景进行梳理细化，既明确纪律“红线”，也标明履职“绿线”。指引前半部分聚焦企业服务与监管，覆盖招商引资、审批许可、执法监管、企业服务、保障支持等政企互动场景；后半部分聚焦部门行为规范，对尽责容错、接待就餐、交通用车、差旅住宿、礼品捐赠等易发风险环节提出要求，推动干部敢服务、会服务、善服务，同时让企业安心投资、专心经营。 前景——以制度化、数字化、常态化治理巩固向好态势。随着专项行动深化，江门将进一步强化数据赋能，推动部门间数据共享与流程再造，提高涉企服务与监管的数字化水平，促进行权全过程可追溯、可监督、可问责。业内人士认为，在“十五五”开局的关键节点，以专项整治带动制度完善、以监督执纪推动政策落地，有助于把作风建设成效转化为发展动能，增强企业对政策稳定性、公平性的预期，为江门培育新动能、塑造新优势提供更扎实的营商基础。
优化营商环境没有终点，只有持续改进。江门市通过深化专项行动——以制度完善回应痛点难点——以数字化手段提升监管与服务效率，以明确交往指引推动干部担当作为，正加快形成政府有为、市场有效、企业有利的良性生态。这既是对市场主体合法权益的保护，也是以营商环境之优赢得发展主动的现实选择，为“十五五”开局之年经济社会高质量发展夯实基础。