北京市统计局1月26日公布的数据显示,过去一年北京"两区"建设取得新的突破性进展,诸多关键指标均超预期增长,充分说明了首都对外开放的强劲动力和市场吸引力。 从外资准入扩大看,北京市持续推进服务业扩大开放,在增值电信、医疗健康、数据跨境、金融等领域推出一批全国首创试点。去年前11月,全市新设外资企业2121家,同比增长19.4%,增速高于全国平均水平2.5个百分点。其中,信息传输、软件和信息技术服务业新设外资企业增长28.6%,文化体育娱乐业增长17.8%,租赁商务服务业增长13.8%,科学研究和技术服务业增长11.6%。这些数据充分说明,北京在高端服务业领域对外资的吸引力不断增强。 同时,北京市认可的国际职业资格目录由149项增至163项,本外币一体化资金池试点不断深化,数据跨境2.0方案开展。这些政策创新举措围绕企业经营中的难点痛点精准施策,有效降低了企业运营成本,提升了服务质效。自贸试验区实际使用外资额占全市比重近5成,较上年同期提高15.4个百分点,充分体现了自贸试验区的集聚效应。 从经济增长动力看,外资企业对北京经济的支撑作用持续增强。去年前11月,全市规模以上外资企业实现营业收入5.2万亿元,同比增长7.9%,高于全市规模以上企业营业收入平均水平。服务业扩大开放重点行业发展向好,信息传输、软件和信息技术服务业外资收入保持两位数增长,租赁商务服务业、金融业收入增速较上半年有所提高。服务业实际使用外资额占全市比重近9成,已成为北京经济增长的重要引擎。 外资研发中心的赋能作用日益凸显。2025年全市新认定113家外资研发中心,对应的规模以上企业营业收入增长6.2%,研发费用增长30.4%。这表明北京正在成为跨国企业全球创新网络的重要节点,吸引了越来越多的国际高端研发资源。 从贸易便利化看,北京地区进出口总额达2.9万亿元,其中出口额5683.5亿元,同比增长3%,出口规模创历史新高。高端制造出口表现亮眼,平板显示模组、汽车、电子元件等出口分别增长70.5%、25.4%、25.1%。高新技术产品出口增长3.5%,拉动出口增长1个百分点。服务出口稳步增长,前11月增长8.8%。这些数据反映出北京出口结构不断优化升级,高端产业竞争力持续提升。 开放平台能级也在持续提升。中关村综保区二期项目主体结构全面封顶,天竺综保区进出口额连续三年站稳千亿规模,非疫苗药品进口额增长近三成,大兴机场综保区(北京区域)进出口额增长超过五成。自贸试验区的示范带动作用尤为明显,去年前11月,自贸试验区规模以上企业营业收入达4万亿元,增长14.7%,高于全市平均水平,昌平、亦庄组团增速超20%。自贸试验区新设外资企业超300家,增长26.6%,占全市的14.8%,较上年同期提高0.8个百分点。 面向未来,北京将推动出台服务业扩大开放综合示范区3.0方案,深入实施自贸试验区提升战略,对接国际高标准经贸规则,统筹各类开放平台建设,以更高水平开放助力首都经济高质量发展。
开放不是单一指标的增长,而是一套制度与生态的持续升级。北京"两区"建设的阶段性成效说明,只有以更高标准打造市场化、法治化、国际化营商环境,以规则对接和政策集成稳预期、增信心,才能在不确定性中增强确定性,在更高水平开放中培育面向未来的新动能。