2月4日国新办举行的乡村振兴专题发布会上，中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东表示，近年来城乡居民收入差距持续缩小，但受部分农产品价格走低、就业市场承压等因素影响，农民增收面临新的压力。数据显示，工资性收入占农民总收入比重超过四成，农民工就业是否稳定，直接影响乡村振兴的推进效果。 当前挑战的成因，主要是宏观结构调整与季节性因素叠加。一上，部分传统用工行业需求收缩，农民工岗位变动增多；另一方面，岁末年初工程结算集中，欠薪风险更易集中暴露。处置不及时，可能引发矛盾纠纷，也会对巩固拓展脱贫攻坚成果带来影响。 针对这些问题，今年中央一号文件提出系统性举措： 一是前端防控，要求住建、交通等重点行业落实农民工工资专用账户制度，从源头减少拖欠； 二是中端监管，人社部门将会同有关部门开展专项督查，对恶意欠薪企业依法依规实施信用惩戒； 三是后端保障，完善“法律援助+行政调解”的快速处置机制，推动欠薪问题及时化解、动态清零。 春节后的就业衔接也纳入统筹安排。各地将建立用工需求清单和劳动力资源库，通过“点对点”包车输送、职业技能培训等方式，提高人岗匹配效率。河南、四川等劳务输出大省已试点推行“务工专班”制度，预计可为超过200万农民工提供更连贯的就业服务。 专家认为，这套政策既回应短期突出问题，也着眼于长效机制建设。中国农业大学教授李建军表示：“把阶段性欠薪治理与持续性就业服务结合起来，说明了治理思路从事后处置向前端预防的转变。”随着乡村振兴深化，新型农业经营主体培育、县域经济发展等举措，有望深入拓宽农民增收渠道。
农民增收是“三农”工作的重要议题，也是观察经济运行和社会预期的一个窗口；抓住春节前欠薪治理、春节后返岗复工的关键节点，既要用法治守住劳动报酬底线，也要通过服务和培训提升就业质量与稳定性。把“工资按时到手”和“就业持续稳定”两件事办实，才能更好稳住民生和预期，为推进乡村全面振兴提供更持久的支撑。