雄安新区创新就业模式 回迁居民实现"楼下就业"梦想

问题:回迁安置解决了“住”的难题,就业增收成为“稳”的关键。雄东片区由多村拆迁整合而来,随着一批安置小区建成,数万名居民集中回迁,居住条件明显改善。但对不少家庭来说,怎样新社区获得稳定收入,同时兼顾照料老人和孩子、减少外出奔波,是实现安居乐业的现实考验。尤其是女性劳动力、年龄偏大群体以及需要弹性工时的居民,往往难以跨过传统招聘的学历、技能和时间门槛,“家门口有房住、却未必有活干”的矛盾随之显现。 原因:岗位结构与居民禀赋不匹配、就业服务与生活需求未衔接,是主要症结。一上,安置区周边产业导入需要时间,居民短期内能获得的岗位多为零散、临时;另一方面,不少岗位对技能、证书或体力要求较高,与回迁居民的年龄结构和技能基础存在差距。此外,“接送孩子”“照护家庭”等日常安排与固定工时冲突,使得一些人即便愿意就业,也难以长期稳定。若就业服务仍停留在信息发布和简单撮合,难以破解这些结构性障碍。 影响:就业稳则民生稳,社区活力与城市承载能力也会随之增强。针对“上楼安居、下楼就业”目标,当地尝试把岗位和服务送到居民身边。以“雄业创工坊”为例,社区引入箱包等轻工企业的组装、缝纫、质检岗位,为不同年龄段劳动力提供更易上手、可持续的就业选择,月收入约1500元至3500元不等。对不少家庭而言,就近就业不仅增加了现金收入,更重要的是减少通勤成本和时间压力,让“挣钱”和“带娃”更容易兼顾,提升生活的稳定感。对社区治理而言,稳定就业有助于居民更快适应新环境,促进邻里互动,降低因失业、低收入带来的风险,为新城功能完善打下社会基础。 对策:以需求为导向补齐“岗位+培训+托育”链条,推动就业服务从“撮合”走向“嵌入”。雄东片区的做法体现出三点发力方向。其一,引企入社区,把岗位“搬”到楼下。当地通过摸排劳动力供给和就业意愿、对接企业用工需求,在多方协调下促成企业入驻,形成相对稳定的社区用工载体。其二,强化技能支撑,提高“能就业”的概率。邀请技校教师、企业师傅开展缝纫、组装、质检等培训,让零基础劳动者更快上岗,降低企业用工成本与磨合期,提高岗位稳定性。其三,配套公共服务,解决“能坚持”的难题。针对女性务工者普遍面临的接娃难问题,探索设置“四点半课堂”等服务,让孩子放学后有去处、有辅导,减轻家庭负担,实现就业与家庭照护更好衔接。 此外,“雄业创新坊”在就业之外深入拓展了增收与发展空间。通过提供免费场地、设备与创业指导,帮助回迁创业者降低起步成本,形成文创、教育培训、生活服务等多样业态。部分在外积累经验的人才选择回流,把新的理念和服务模式带回本地,带动更多居民通过培训实现岗位转换。这种“就近就业+就近创业”的组合,有助于推动社区从单一居住空间升级为更具功能的生活与发展空间。 前景:从“安置区就业”迈向“社区产业生态”,关键在于可持续与可复制。下一阶段,在巩固现有岗位供给的同时,还需提升产业层次与就业质量:一是推动更多适配社区劳动力特征的企业和工序环节落地,形成稳定订单与规范用工;二是完善劳动权益保障与职业发展通道,让居民不仅“有活干”,还“干得体面、干得长久”;三是统筹托育、养老、教育等公共服务与就业体系,形成更完整的民生支持网络;四是依托创新空间培育本地服务业与小微企业,推动就业结构从单一手工环节向设计、运营、培训、电商等更长链条延伸。随着配套完善、产业集聚增强,雄东片区有望形成以民生为基础、以就业为牵引、以创业创新为增量的社区发展模式,为新区高质量建设提供更坚实的人力与社会支撑。

雄安新区的实践印证了新型城镇化进程中“以产促城、以城兴产”发展逻辑。当缝纫机的哒哒声与孩子们的读书声在社区里交织,呈现的不只是就业形式的变化,更是以人为本的治理思路。在这片土地上成长起来的“小微工坊”,正以贴近生活的方式释放活力,书写着新时代民生答卷的雄安篇章。