问题:校园周边文化市场点多、分布广,与学生学习生活紧密涉及的,既是优质文化产品的重要来源,也可能成为不良信息和“文化垃圾”进入校园的通道;目前,部分经营主体进货把关、内容审核、复印制作合规等环节存在隐患。一旦非法出版物、侵权盗版读物或含违禁内容材料流入市场,容易对未成年人价值观、身心健康和校园秩序造成不良影响。 原因:一上,校园周边消费群体集中、需求旺盛,个别商户为追求利润,可能出现进货渠道不明、质量参差、购销台账不全等问题;另一方面,出版物经营、印刷复制等专业性强,部分基层经营者对法律边界和违规后果了解不足,导致“不了解而违规”和“抱侥幸心理经营”并存。同时,线上线下融合加深,非法内容获取和传播更隐蔽,对监管的协同联动和常态巡查提出更高要求。 影响:文化市场秩序是否规范,直接关系未成年人健康成长环境。开展专项整治,有助于从源头压缩非法出版、盗版侵权空间,维护正版出版和守法经营者权益,也能减少有害信息对学生的诱导,推动形成“学校—家庭—社会”共同参与的保护格局。对城市治理而言,校园周边业态规范化还能带动营商环境改善和行业自律提升,积累可推广的基层治理经验。 对策:针对上述问题,禄丰市市场监管局联合金山镇人民政府、市文化和旅游局等部门组建专项检查组,近期对城区多所学校周边经营场所开展集中执法检查,覆盖文具用品店、打字复印店、书店等重点业态。检查中,执法人员将出版物市场作为重点,对持有《出版物经营许可证》的经营主体,重点核查出版物来源是否合法、内容是否合规、进货渠道是否清晰可追溯,对非法出版、侵权盗版等行为保持严查态势;对打字复印店,现场告知经营者严禁复印、制作含违禁内容的出版物及非法出版物,明确不得为违规内容提供便利。同时,坚持执法与普法并重,围绕出版物市场管理等相关法律法规开展提醒,督促经营者落实主体责任,完善进货查验和台账管理,依法合规经营,从源头减少不良文化产品流向校园。 前景:据了解,有关部门下一步将继续加强协同,紧盯开学季、考试季等重点时段,加大执法检查力度,推动专项检查常态化、制度化,持续规范文化市场经营秩序,压缩不良信息滋生和传播空间。同时,将在实践中完善线索发现、联合处置、社会监督等机制,形成“发现—处置—整改—复查”的闭环管理。随着监管持续推进、经营者法治意识不断提升,校园周边文化市场有望实现规范经营与优质供给并重,为未成年人营造更清朗、更安全的成长环境。
保护青少年健康成长是全社会共同的责任。市场监管部门开展专项整治,能够清理校园周边潜在的文化污染源——但要实现长期治理——还需要各方共同参与。经营者要依法经营、守住底线;家长要加强引导;学校要强化教育管理;社会各界要协同发力,共同营造清朗健康的成长环境,让青少年在良好的文化氛围中成长成才。